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堤防工程标准化管理评价标准.pdf


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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..附件5堤防工程标准化管理评价标准水利部评价标准类别项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分①堤身断面(高程、顶宽、堤坡)、护堤地(面积)未保持设计或竣工验收尺度,每项(处)扣堤身断面、护堤地宽度保持设计或竣工验①堤顶、堤肩完整平顺,无5分,最高扣20分。收的尺度;堤肩线直、弧圆,堤坡平顺;、垃圾。40②堤顶、堤肩线不顺畅,扣5分。一堤身无裂缝、冲沟、无洞穴、无杂物垃圾②堤坡无明显凹陷、起伏等③堤坡不平顺,有明显凹陷、起伏等,扣5分。工程堆放;护堤地边界明确状况④发现堤身裂缝、冲沟、洞穴、堆放杂物垃圾等(240情况,每处扣5分,最高扣10分分)堤防道路畅通,满足防汛抢险通车要求;①堤防道路路面不平,明显凹陷,雨后有积水,①堤防道路完整、平坦。堤顶(后戗、防汛路)路面完整、平坦,扣10分。②满足防汛抢险通车要求无坑、无明显凹陷和波状起伏,雨后无积②堤顶路面或上堤辅道路面有裂缝、坑洼等情况,水;上堤辅道与堤坡交线顺直、规整,未扣10分。1:..侵蚀堤身③上堤辅道与堤坡交线不规整,每处扣5分,最高扣10分①堤岸防护工程封顶严密。①工程有缺损、坍塌、松动,每处扣5分,最高堤岸防护工程(护坡、护岸、丁坝、护脚②表面无明显缺陷、洼坑及扣15分。)无缺损、无坍塌、无松动;堤面平整;40局部砌石松动变形或脱落②堤面不平整,扣10分;护坡不平顺,扣10分。护坡平顺;工程整洁美观等现象③工程上杂草丛生,脏、乱、差,扣5分水利部评价标准类别项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分穿堤建筑物堤段无重大隐患;穿堤建筑物①穿堤建筑物不符合安全运行要求,扣10分。一(桥梁、涵闸、各类管线等)符合安全运②启闭机运转不灵活、金属构件严重锈蚀,扣5①穿堤建筑物堤段无明显沉工程行要求;金属结构及启闭设备养护良好、分。、裂缝、空隙等重大缺陷40(运转灵活;混凝土无老化、破损现象;堤③混凝土老化、破损、裂缝,每处扣5分,最高240和隐患分身与建筑物联结可靠,接合部无隐患、无扣10分。)不均匀沉降裂缝、空隙、渗漏现象;非直④发现明显沉降、渗漏等现象,扣10分。2:..管穿堤建筑物情况清楚、责任明确、安全⑤非直管穿堤建筑物情况不清楚、责任不明确、监管到位安全监管不到位,扣5分①堤(坝)坡草皮不整齐、有高杆杂草等,扣5分。①堤(坝)坡草皮整齐无缺工程管理范围内树、草种植合理,宜植防②宜植地段未形成生物防护体系,扣2分。失,无高杆杂草。护林的地段形成生物防护体系;堤(坝)③宜绿化区域绿化率达不到80%,扣3分。②工程管理范围内,林木种坡草皮整齐,无高杆杂草;堤肩草皮(有30④堤肩草皮不满足要求,扣2分。程类、布局符合《堤防工程管堤肩边埂的除外);林⑤林木缺损率高于5%,每缺损5%扣5分,最理设计规范》要求,宜绿化木缺损率小于5%,无病虫害;有计划对高扣10分。区域绿化率达80%以上林木进行间伐更新⑥发现病虫害未及时处理或处理效果不好,扣5分。3:..⑦林木间伐更新无计划,扣3分工程排水畅通;按规定各类工程排水沟、①排水设施齐全,系统完善。①工程排水系统不完善,扣15分。减压井、排渗沟齐全、畅通,沟内杂草、20统②堤防工程排水畅通②排水沟、减压井、排渗沟堵塞、破损,扣5分杂物清理及时,无堵塞、破损现象水利部评价标准类别项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分4:..①管理用房及文体等配套设施不完善或管理混乱,扣5分。管理用房及配套设施完善,管理有序;管②管理单位(包括基层站、所、段等)办公、,环境优美,绿化程度高;①有必要的办公场所20产、生活等环境较差,扣5分。环境按《堤防工程管理设计规范》配备相应的一③环境绿化不足或存在乱放垃圾杂物现象,扣5管理设施设备工程分。状况(④未按规范配置相应的管理设施设备,扣5分240分①标志标牌(里程桩、禁行杆、限速(重)牌、)标志标牌设置合理;按照《堤防工程管理分界牌、险工险段及工程标牌、工程简介牌等)①设置有工程简介牌。设计规范》、不统一,扣10分。②设置有安全警示标牌牌,标志标牌规范统一、布局合理、埋设②标志标牌布局不醒目、不美观,扣5分。牢固、齐全醒目③标志标牌布局不合理、埋设不牢固,扣5分5:..①未开展信息登记,此项不得分。开展堤防信息登记;登记信息完整准确,②登记信息不完整、不准确,扣10分。①按规定完成堤防信息登记30更新及时③登记信息更新不及时,扣10分。④险工险段信息未及时上报更新,扣10分堤防工程已完工或已达标加固,堤身断二①堤防工程达到设计防洪标①达不到设计防洪(或竣工验收)标准,、堤顶(后戗、防汛道路)满足设计要20安全准计,每10%扣5分,最高扣20分管理求(340①工程险点隐患和险工险段情况不清楚,扣15分①险点隐患记录清楚,险工)按规定开展隐患排查和险工险段判别,工分。。程险点隐患和险工险段情况清楚;险点隐②险点隐患未及时处理,险工险段未落实度汛措理及险工险段②险点隐患及时处理。50患及时处理,险工险段落实度汛措施和应施和应急处置预案,扣20分。管理③险工险段落实度汛措施和急处置方案;根据需要及时开展安全评价③重点堤段或险工险段未按《堤防工程安全评价应急处置方案导则》要求开展堤防安全评价,扣15分水利部评价标准类别项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分6:..①未完成工程管理范围划定,此项不得分。②工程管理范围界桩和公告牌设置不合理、不齐按照规定划定工程管理范围和保护范围,①工程管理范围完成划定,全,扣10分。完成公告并设有界桩。管理范围设有界桩(实地桩或电子桩)和③工程保护范围划定率不足50%扣10分,②工程保护范围和保护要求35公告牌,保护范围和保护要求明确;管理定扣15分。明确范围内土地使用权属明确④土地使用证领取率低于60%,每低10%扣2二安分,最高扣10分全管理依法对涉河项目和活动开展巡查;河道滩①违法违规利用岸线和滩地,扣10分。(340地、①掌握河道管理范围内建设②对河道内建设项目和活动情况不掌握,扣5分。关规定;掌握河道管理范围内建设项目和)25活动情况;建设项目审查、审批及竣工验目和活动管理项目和活动情况,开展巡查③日常巡查工作不力,扣5分。收资料齐全;发现违法违规建设项目和活动,及时制止、上报、配合查处工作④建设项目资料不全,扣5分①对河道内阻水林木和高秆对河道内阻水林木和高秆作物、阻水建筑①对河道内阻水林木和高秆作物、、阻水建筑物构筑物的基物构筑物的种类、规模、位置、设障单位20筑物情况不清楚,扣10分。本情况清楚,并已采取相关措等情况清楚;及时提出清障方案并督促完②无清障计划或方案,扣5分。7:..施成清障任务;无违规设障现象③对违规设障制止不力,扣5分①未有效开展水事巡查工作,巡查不到位、记录不规范,扣5分。依法开展工程管理范围和保护范围巡查,①开展水事巡查,处置发现②发现问题未及时有效制止,扣5分;***、问题,做好巡查记录。报告投诉、配合查处不力,扣5分。发现水事违法行为予以制止并做好调查②工程管理范围内无违规建③未开展必要的水法规宣传培训,扣5分。设行为。、及时上报、配合查处工作,工程管30③工程管理与保护范围内无④工程管理范围内有违规建设行为,扣5分。理范围内无违规建设行为;工程管理与保危害工程运行安全的活动⑤工程管理与保护范围内有危害工程运行安全护范围内无危害工程运行安全的活动的活动,扣5分水利部评价标准类别项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分二①防汛责任制不落实,组织体系不健全,扣10①建立防汛责任制。安防汛责任制落实,组织体系健全;防汛抢分。②防汛抢险队伍落实,职责险队伍落实,职责清晰,任务明确,定期20②防汛抢险队伍不落实,职责不清晰,任务不明)管理明确培训确,扣5分。(③防汛抢险队伍未开展培训,扣5分3408:..按规定做好汛前防汛检查;根据防洪预①未开展汛前检查,扣5分。案,落实各项度汛措施,开展防汛演练;②防洪预案、度汛措施不落实,未开展防汛演练,①按要求编制所辖范围的防基础资料齐全,图表(包括防汛指挥图、扣5分。。20调度运用计划图表及险工险段等图表)准③基础资料不全、图表不规范,扣5分。②适时开展防汛演练确规范;及时检修维护通信线路、设备,④通信线路、设备检修不及时,通信系统运行不保障通信畅通可靠,扣5分①防汛物料储备制度不健全,调用规则不明确,防汛物料储备制度健全,落实专人管理;未落实专人管理,扣5分。①有明确的防汛物料储备制物料储备满足要求,仓储规范,齐备完好,②防汛物料储备不满足要求,存放不当,台账混乱,度,落实管理人员。,建档立卡;抢险设备、器具完20扣5分。②防汛物料储备满足要求,好;有防汛物资储备分布图或防汛物资抢③抢险设备、器具保障率低,扣5分。管理有序险调运图,调运及时、方便④无防汛物资储备分布图或防汛物资抢险调运图,扣5分①及时发现险情,并且报告制定防汛抢险应急预案;险情发现及时,①无防汛抢险应急预案,或预案操作性不强,。报告准确;抢险方(预)案落实;险情抢20险方(预)案不落实,扣10分。②制定防汛抢险应急预案护及时,措施得当②险情抢护不及时,措施不得当,扣10分水利部评价标准类别项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分9:..①1年内发生较大及以上生产安全事故,此项不得分。②安全生产责任落实不到位,制度不健全,扣10①落实安全生产责任制。分。安全生产责任制落实;定期开展安全隐患②开展安全生产隐患排查治③安全生产隐患排查不及时,隐患整改治理不彻安排查治理,排查治理记录规范;开展安全全底,台账记录不规范,扣10分。理,建立台账记录。生产宣传和培训,安全设施及器具配备齐管④安全设施及器具不齐全,未定期检验或不能正理安全生产全并定期检验,安全警示标识、危险源辨50③编制安全生产应急预案并常使用,安全警示标识、危险源辨识牌设置不规(识牌等设置规范;编制安全生产应急预案340开展演练。范,扣5分。并完成报备,开展演练;1年内无较大及④1年内无较大及以上生产以上生产安全事故⑤安全生产应急预案未编制、未报备,扣5分。分)安全事故⑥未按要求开展安全生产宣传、培训和演练,扣5分。⑦3年内发生一般及以上生产安全事故,扣15分①未开展工程巡查,此项不得分。三①开展工程巡查工作。按照相关规程规定开展经常检查、定期检②巡查不规范,巡查路线、②做好检查记录,发现问题查和特别检查工作,检查内容全面,记录50定,扣15分。护(190及时处理详细规范;发现处理及时到位③巡查记录不规范、不准确,扣15分。分)④巡查发现问题处理不及时到位,扣20分10:..①未开展观测或监测,此项不得分。按要求对工程及河势水位进行观测;观测②观测频次不满足要求,扣5分。资料及时分析,整编成册;观测设施完好③观测资料未分析,或整编不规范,扣5分。率达90%以上;按规定有计划的进行堤防④观测设施完好率低于90%,每低5%扣1分,①对重点河段开展水位等观工程观测与隐患探查和河道防护工程根石探测;对重最高扣5分。测。40监测要堤段、重点部位按规定开展安全监测,⑤未对堤防进行隐患探测和根石探测,扣5分。②观测设施完好沉降位移等监测项目、频次符合要求,数⑥监测设施资料缺失或不可靠,扣5分。⑦监测项目、记录等不符合要求,缺测严重或可据可靠,记录完整,资料整编分析及时,靠性差,扣5分;整编分析质量差,扣5分。定期开展设备校验和比测⑧未定期开展设备校准和比测,扣5分水利部评价标准项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分11:..按照有关规定开展维修养护,制定养护计①未开展维修养护,此项不得分。②维修养护不及时、不到位,扣15分。③未制定维修养护计划,实施过程不规范,未按划,实施过程规范,维修养护到位,工作计划完成,扣10分。①开展工程维修养护。④维修养护工作验收标准不明确,过程管理不规维修养护记录完整;大修项目有设计和审批,按计50范,扣10分。②有维修养护记录⑤大修项目无设计、无审批,验收不及时,扣10划完成;加强项目实施过程管理和验收,分。⑥维修养护记录缺失或混乱,扣5分项目资料齐全①害堤动物防治措施不落实,或防治效果不好,①对害堤动物基本情况清楚。在害堤动物活动区有防治措施,防治效果扣15分。(30190治②对害堤动物有防治措施好;无獾狐、白蚁等洞穴②发现獾狐、白蚁等洞穴未及时处理,每处扣5分)分,最高扣15分①河道供水计划不落实、调度不合理,扣10分。制定河道(网、闸、站)供水计划,调度②供、排水能力未达到设计要求,扣5分。①河道供排水功能发挥正常合理;供、排水能力达到设计要求;防洪、20③防洪、排涝调度不合理,未实现联网调度,扣排涝实现联网调度5分12:..管理体制顺畅,权责明晰,责任落实;管①管理主体明确,责任落实①管理体制不顺,扣10分。到人。②机构不健全,岗位设置与职责不清晰,扣10养机制健全,岗位设置合理,人员满足工分。管理体制②岗位设置和人员满足运行35③管养机制不健全,未实现管养分离,扣10分。程管理需要;单位有职工培训计划并按计管理管理需要④未开展业务培训,人员专业技能不足,扣5分保划落实障(①未编制标准化管理工作手册,此项不得分。180②标准化管理手册编制质量差,不能满足相关标分按照有关标准及文件要求,编制标准化管)①编制标准化管理工作手准及文件要求,扣10分。理工作手册,细化到管理事项、管理程序20手册册,满足运行管理需要③标准化管理手册未细化,针对性和可操作性不和管理岗位,针对性和执行性强强,扣5分。④未按标准化管理手册执行,扣5分水利部评价标准项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分保建立健全并不断完善各项管理制度,内容①管理制度不健全,扣20分。①管理制度满足需要30②管理制度针对性和操作性不强,落实或执行效)(管180理完整,要求明确果差,扣10分13:..管理单位运行管理经费和工程维修养护①运行管理、维修养护等费用不能及时足额到位,扣20分。经费及时足额保障,满足工程管护需要,②运行管理、维修养护等经费使用不规范,扣10①工程运行管理经费和维修分。养护经费满足工程管护需来源渠道畅通稳定,财务管理规范;人员③人员工资不能按时发放,福利待遇低于当地平经费保障要。45工资按时足额兑现,福利待遇不低于当地均水平,扣10分。②人员工资足额兑现④未按规定落实职工养老、医疗等社会保险,扣平均水平,按规定落实职工养老、医疗等5分社会保险①领导班子成员受到党纪政纪处分,且在影响期内,此项不得分。①基层党建工作扎实。重视党建工作,注重精神文明和水文化建②上级主管部门对单位领导班子的年度考核结②领导班子团结,职工爱岗果不合格,扣10分。。设,管理单位内部秩序良好,领导班子团20③单位秩序一般,精神文明和水文化建设不健③单位秩序良好结,职工爱岗敬业,文体活动丰富全,扣10分①档案有集中存放场所,档①档案管理制度不健全,管理不规范,设施不足,档案管理制度健全,配备档案管理人员;案管理人员落实,档案设施扣10分。,各类档案分类清楚,存放30完好。②档案管理人员不明确,扣5分。有序,管理规范;档案管理信息化程度高②档案资料规范齐全,存放③档案内容不完整、资料缺失,扣10分。14:..④工程档案信息化程度低,扣5分水利部评价标准项目标准化基本要求评价内容及要求标准分评价指标及赋分①未应用工程信息化平台,此项不得分。②未建立工程管理信息化平台,扣5分。建立工程管理信息化平台,实现工程在线③未实现在线监管,扣5分。①应用工程信息化平台。监管;工程信息及时动态更新,与水利部20④工程信息不全面、不准确,或未及时更新,扣建设②实现工程信息动态管理相关平台实现信息融合共享、上下贯通5分。⑤工程信息未与水利部相关平台信息融合共享,信扣5分息化建①监测监控基本信息录入平雨水情、安全监测、视频监控等关键信息①雨水情、安全监测、视频监控等关键信息未接设台。,实现动态管理;监测监入信息化平台,扣5分。(1550②监测监控出现异常时及时预警控数据异常时,能够自动识别险情,及时②数据异常时,无法自动识别险情,扣5分。分采取措施)预报预警③出现险情时,无法及时预警预报,①制定并落实网络平台管理网络平台安全管理制度体系健全;网络安①网络平台安全管理制度体系不健全,扣5分。15理制度全防护措施完善②网络安全防护措施存在漏洞,“标准化基本要求”为省级制定标准化评价标准的基本要求,“水利部评价标准”为申报水利部标准化评价的标准。15:..,根据标准化评价内容及要求采用千分制考核,总分达到920分(含)以上,且工程状况、安全管理、运行管护、管理保障四个类别评价得分均不低于该类别总分85%的为合格。评价中若出现合理缺项,合理缺项评价得分计算方法为“合理缺项得分=[项目所在类别评价得分/(项目所在类别标准分-合理缺项标准分)]×合理缺项标准分”。,评分时可依据具体情况在该分值范围内酌情扣分。(湖泊)上的堤防工程视为同一个评价单元。16

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