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乐山市市属国有企业投资监督管理暂行办法.doc


文档分类:金融/股票/期货 | 页数:约9页 举报非法文档有奖
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--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------第二十二条?企业投资要切实防范风险,维护所有者权益。严格限制下列投资行为:(一)严禁企业以财政预算拨款、银行贷款、职工资金和专项资金等各种非企业自有资金从事委托理财、期货投资以及购买股票等高风险投资活动;企业以自有资金从事上述投资活动的,须符合国家有关规定;(二)严禁对资不抵债的企业增加投资;(三)凡拖欠职工工资、社会保险及职工集资款的企业,不得进行新的投资;(四)企业不得与资信不佳、资产质量状况差或明显缺乏投资能力的企业合作投资。第二十三条?企业要规范担保行为,防范和规避担保风险。企业的担保行为须经董事会决议,并报告市国资委。企业原则上按股权比例为投资企业提供担保,一般不得直接或间接为资产负债率超过70%的企业提供担保;企业担保累计额不得超过最近一个会计年度合并会计报表企业净资产的50%;严格控制为非投资企业提供担保,确需担保的,必须有相互担保或可靠的反担保;企业不得为非法人单位或个人提供担保。第二十四条企业违反本办法规定,在投资项目论证决策及实施过程中出现下列行为的,应根据有关法律、法规规定追究行政和经济责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)应报告事项而未报告的;(二)谎报或故意隐瞒重要情况的;精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------(三)未经可行性研究论证和违反投资决策程序的;(四)通过“化整为零”等方式故意逃避审批的;(五)干预中介机构和专家独立执业并发表意见的;(六)在投资实施过程中不按规定实施招标制、监理制和合同制,以及与投资合作方恶意串通和关联交易,损害国有出资人权益的;(七)其它有损害国有出资人权益行为的。第二十五条项目责任人在项目实施过程中弄虚作假或管理不善,造成国有资产损失的,视情节追究相应的行政和经济责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。第二十六条承担投资项目可行性研究论证、资产评估和审计等业务的中介机构,出具严重失实报告的,市国资委可根据情况提请有关主管部门予以处理,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。第二十七条实行企业化管理的事业单位进行投资活动的,依照本办法执行。第二十八条企业下属的全资及控股子企业的投资管理,依照本办法执行。第二十九条各区、市、县(自治县)国资监管机构可参照本办法并结合本地实际,制定国有企业投资监管的具体办法。第三十条本办法由市国资委负责解释。第三十一条本办法自发布之日起施行。2010年读书节活动方案一、????活动目的:精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------书是人类的朋友,书是人类进步的阶梯!为了拓宽学生的知识面,通过开展“和书交朋友,遨游知识大海洋”系列读书活动,激发学生读书的兴趣,让每一个学生都想读书、爱读书、会读书,从小养成热爱书籍,博览群书的好****惯,并在读书实践活动中陶冶情操,获取真知,树立理想!二、活动目标:1、通过活动,建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。2、通过活动,在校园内形成热爱读书的良好风气。3、通过活动,使学生养成博览群书的好****惯。4、通过活动,促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。三、活动实施的计划1、做好读书登记簿(1)每个学生结合实际,准备一本读书登记簿,具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目,高年级可适当作读书笔记。(2)每个班级结合学生的计划和班级实际情况,也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书,其中要有措施、有保障、有效果、有考评,简洁明了,易于操作。(3)中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。2、举办读书展览:各班级定期举办“读书博览会”,以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的___”、“好书推荐”等形式,向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。3、出读书小报:

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