大庆市现代物流业发展规划.docx

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】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。大庆市现代物流业发展规划2003--2020年)信息技术和经济全球化的快速发展,使社会生产、物资流通、商品交易及供销服务都在发生着深刻变化。随着大庆市基础设备的不断完善和经济运行规模的逐步扩大,货运量不断增加,对现代物流业的需求也日益急迫。鼎力发展现代物流产业,对改良全社会物流系统运行效率,降低经济运行成本,提高大庆的综合竞争力,促使社会经济持续快速发展拥有十分重要的战略意义。为鼎力促使大庆市现代物流业发展,特拟订本发展规划。一、现代物流业发展的现状所谓物流,是指对商品、服务及有关信息在起源地到消费地之间,有效率和有效益的正向和反向移动与储藏进行的计划、履行和控制的过程,主要包括运输、储藏保存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息办理等。当前,我市现代物流处于快速增长的起步阶段,物流基础设备具备一定规模,综合运输网络初步建成,交通运输仓储等传统物流业仍居主要地位,代表现代物流组织形式的第三方物流正在盛行。(一)经济规模不断扩大,为现代物流业发展提供了坚实的物质基础改革开放以来,我市坚持以经济建设为中心,积极应付国内外宏观环境的新变化,经济总量快速增长,经济构造不断完善,外向型经济发展快速,主要产品覆盖全国各地。,(不含中石油大庆销售分公司销售收入),交通运输货运量2605万吨,货物周转量33亿吨公里。全市巨大的物流量决定了对现代物流有着强大需求,为现代物流业的发展提供了坚实的物质基础。(二)综合交通运输体系不断完善,为现代物流业基础设备建设提供了有力保障大庆虽然地处东北内陆,“不沿海、不靠边”,但大庆距离省会哈尔滨较近,距离俄罗斯不远,肇源松花江大桥建成后又可与吉林省直接相连,且铁路、公路运输发达,完全能够成为东承接哈尔滨、西辐射黑龙江省西部、南连结吉辽、北响应俄罗斯的地区性中心城市。近几年,全市综合交通运输体系建设取得了打破性进展。城区之间道路通畅,境内铁路总长度305公里,有11个大型铁路专用卸货场,货物发送量1167万吨。地区内有县级以上公路12条。其中国家级公路3条,总长870公里;货运量1438万吨。综合交通运输体系的不断完善,为现代物流业发展不断拓展新的空间。(三)仓储设备形成一定规模,为现代物流业的发展提供了丰富资源从商品仓储方面看,各系统、各行业拥有数量众多的各类库房,据初步认识,商贸和物资部门现有库房总面积约1068万平方米。同时,很多商贸公司拥有运输车辆,建有自己的仓储设备,积累了丰富的物流资源。大庆地域在长久高度计划经济体系下形成了物资供给和运输的自我保证体系,物资供给节点遍及油田及炼化公司。已经成立起了数量比较庞大的仓储运输设备,物资装备总公司所属的萨尔图、让胡路和银浪三个物资总库和十几家器材站燃料站遍布市内五区,仓储面积达534万平方米,,装卸倒运设备完善。此外大庆地域公司与社会运输车辆近2万多台,现有的仓储、运输设备已能最大限度知足大庆地域此后的发展需要。(四)流通业的快速发展,为物流业的发展提供了广阔的发展空间大庆建市以来,商贸流通业快速发展。百货大楼、大庆商厦、让胡路商场等综合百货店竞相发展,销售收入超亿元的大型百货店已发展到7户,成为零售贸易的主体;庆客隆、昆仑家电等连锁店、专业店、专卖店、便利店等新兴业态正在盛行,总数已达到823家,增添了新的发展活力;大商、秋林、中央商城等8户规模以上外埠公司相继进驻,促使了商贸经济的繁华;新潮建材城、北方汽配城、农贸大市场等97个专业市场建成使用,成交额超亿元的批发市场已有5个,基本知足了各类层次的消费需求。到2002年末,全市商业网点已发展到37500多个,其中零售网点30000多个;(不含中石油大庆销售分公司销售收入),,。此外,大庆还有200亿元的固定财产投资,有195亿元的社会谈品购进总额,有354亿元的居民积蓄存款余额,这为大庆发展物流业创立了有利条件。尤其是众多中小流通公司对专业化的第三物流需求显得更加急迫。(五)信息化建设步伐加快,为现代物流业运营提供了强大的技术支撑。近几年来,我市信息化建设取得重要进展,一批高速、宽带、大容量、功能比较完善的信息港主体工程相继建成,为现代物流业发展提供了信息支撑和保障,一些流通公司不论从认识上仍是资本投入上都有了较大水平的提高,渐渐采用现代信息和网络技术来装备公司的营销配送体系,不同程度地采用条形码、POS(销售时点信息系统)、EDI(电子数据互换)、EOS(自动订货系统)等信息技术。在信息通讯方面,全市已形成以程控互换为主体,大容量光纤、数字微波传输为主,有线与无线通信相联合、基本业务与增殖业务相互促使的现代化通信网络。电讯传输网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。(六)政府与公司的高度重视,为物流业发展提供了内存动力当前,发展物流业已惹起政府部门和流通公司的重视,开始积极探索和实践。从政府层面来看,市政府已组织展开全市商贸流通业调研,拟订了加快商贸流通业发展的若干建议,把发展物流业归入大庆商贸流通发展体系,并着手拟订《大庆市商贸流通业发展总体规划大纲》。从公司层面来讲,已开始惹起很多公司关注,有长久目光的流通公司开始从战略上统筹规划本公司的物流配送业务,特别是石油管理局等大公司已经把发展第三方物流作为启动运输、仓储等闲置财产的主要途径,开始着手物流园区的规划。大庆现代物流业的发展,当前还处于起步阶段,存在着诸多问题和限制因素,主要表现在:一是广大公司对发展现代物流业的必要性认识不足;二是物流基础薄弱,仓储设备陈旧落伍,机械化水平低;三是管理体系切割,缺少宏观协调,也缺少推进现代物流发展的政策举措;四是物流专业人才缺乏;五是信息技术应用不普及,物流信息资源没有获得有机整合和充分利用,尤其是微观公司对现代物流配送缺乏内在需求和动力****惯于传统的仓储运输方式。二、发展现代物流业的基本思路(一)指导思想依赖大庆的资源和产业优势,依靠铁路、公路、水路、管道运输功能完善的交通运输条件,把握国家扶助东北老工业基地复兴和大庆建设特大型城市的内在机会,以现代物流理念为指导,整合现有物流资源,引进国际先进物流技术与管理方法,加大物流公司组织与经运营作的创新力度,形成构造合理,功能完善,社会化、专业化、信息化、网络化程度高的现代物流服务体系,鼎力培育拥有规模效应、适应大庆经济发展需求、能积极参与国内外市场竞争的第三方物流公司,使现代物流业成为大庆重要的新兴产业,增强大庆整体竞争力、推动社会经济持续发展和不断提高人民生活水平。(二)规划原则1、坚持与大庆市整体发展规划相联合。要与大庆市生产力布局、经济构造调整、综合交通运输体系与信息化建设、可持续发展战略实施相配套,与大庆市公民经济和社会发展保持一致。2、坚持与大庆城市化建设相联合。要与大庆市城市总体规划有机联合,与随着城市发展不断增加的人流物流相适应。现代物流节点的布局、物流通道的设置、物流园区与物流中心建设与城市总体规划保持协调。3、坚持存量整合与增量优化相联合。要充散发挥已有运输车辆、仓储设备、配送网络的作用,整合现有的物流资源。新增投入,主要用于综合物流园区建设和信息基础设备建设及原有物流企业的技术改造。4、坚持整体规划与分步实施相联合。在起步阶段,为推动现代物流业健康发展,综合各样因素与条件,全市要统一进行规划,但市区与各县(区)经济发展情况不同,条件成熟也有先有后,具体实施应依据各地现代化建设与市场需求,分期进行。5、坚持政府引导与市场化运作相联合。政府着重在物流园区规划及基础设备建设上予以引导,创立适应发展现代物流业的大环境;而现代物流业的发展,主要依赖公司按市场规律运作。(三)功能定位综合考虑大庆市所处区位条件、经济发展状况、在地区经济中所起作用及参与国内外市场竞争等因素,大庆现代物流业发展的功能定位是:把大庆建设成为黑龙江西部的物流中心,辐射东北亚及俄罗斯市场的物流强市。(四)总体目标经过建设联系国内国际的物流信息和运输平台,搞好仓储、装卸、保存、分货、配货、流通加工等基础建设,在铁路、公路、水路和航空体系中宽泛进行干线运输、集货运输、配送运输,成立2小时城域、4小时黑龙江中西部、8小时省域、12小时东北地域物流服务网络,初步形成大庆信息流、商流、物流、资本流的一体化大物流。依赖引进国内外大型物流公司,带动现代物流产业快速发展,构筑地区综合性物流园区,为完善大庆市场集聚辐射功能提供载体和支撑。到2010年,基本形成黑龙江省西部的现代物流中心,物流成本占GDP的比重由当前的23%下降到15%以下。鼎力发展第三方物流,第三方物流占物流市场的比重达到20%以上。到2020年,把大庆建设成辐射东北亚及俄罗斯市场的物流强市。总体目标分三个阶段实施:--2003~2005年为起步阶段重点建设综合物流园区,形成公司进驻规模;初步成立较完整的物流公司协作群体和现代物流产业发展政策体系,鼎力发展物流增值服务,并形成1-2个拥有国内著名品牌的现代物流公司;建设有关行业信息管理系统及大庆市综合物流信息中心,使大庆市物流信息平台投入运行;到2005年第三方物流的市场占有率达到10%左右,物流成本占GDP比重由当前的23%下降到20%以下。--2006~2010年为加快发展阶段以物流信息平台和物流基础设备平台为特点的技术保障体系基本完善,支持电子商务及以第三方物流为代表的现代物流企业快速发展,物流经营服务网络在国内外获得延长,物流产业良性循环,依靠资源、产业、区位的优势,确立黑龙江西部物流中心的地位。到2010年第三方物流的市场占有率达到15%的水平,物流成本占GDP的比重降低到15%以下。--2011~2020年为完善阶段现代物流的技术保障体系全面完善,现代物流产业获得更高层次的发展,基本实现物流现代化;物流产业成为大庆市的重要新兴产业。到2020年第三方物流的市场占有率达到30%以上,物流成本占GDP的比重降低到11%以下。三、发展重点项目是发展的载体,项目是规划的支撑,项目是老工业基地复兴的途径。发展现代物流业要以建设大型现代化物流园区为核心,以物流配送园区、专业化配送中心、连锁公司内部配送中心、社区商业配送中心四级网络相配套。到2010年重点建成5个大型物流园区、完善5个配送中心、打造2个物流平台、培育一批物流公司。(一)物流园区1、选址原则物流园区选址重点应考虑以下几个方面:第一,切合大庆市总体规划中的土地利用布局,其周边有较好开发利用前景;第二,位于各样交通方式交汇地域;第三,有利于支持大庆市生产力布局与产业发展;第四,物流资源较为丰富地域,有利于展开地区物流服务;第五,有利于组织市域物流配送。2、园区布局根据大庆城市总体布局和建立物流网络体系的需要,要集中力量建设拥有地区特色、有一定规模效益、为地区物流与外域物流服务的现代物流园区。充分考虑市域路网构造,并根据实际情况,将市内外条件成熟的原有库房,经过功能扩展和设备改建,建设成为现代化水平较高的物流园区。重点建设好5个物流园区,即依靠油田公司和石油管理局,在装备总公司萨尔图库房的基础上,建设以油田产能为主的大型综合物流园区,对内自我服务,对外辐射国内主要油田、石化基地及部分外国油田;依靠肇源港和松花江大桥,建设肇源水陆联运物流园区,对外辐射吉辽两省及周边地域;依靠滨洲线和让通线交汇点,建设让胡路铁路枢纽物流园区,辐射东北地域和俄罗斯远东市场;依靠东风新村商业中心,建设万宝地区性综合物流园区,对内服务全市,对外辐射黑龙江省西部地域;依靠公路、铁路和石化基地优势,建设龙凤石化物流园区,辐射国内外石化市场。3、建设规模物流园区的建设规模必须从大庆物流市场的实际需求出发,由于物流园区的建设在我国还没有标准和规范可依,现参照国内外物流园区建设规模,依据我市物流量发展预测,按照"优先配置土地资源,分期开发,转动调整"的原则,全市2020年前物流园区建设用地控制在700公顷左右。其中市区物流园区用地面积约为公顷。600