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2023年版评审准则与RBT214对比.pdf


文档分类:医学/心理学 | 页数:约27页 举报非法文档有奖
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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..RBT214对比《检验检测机构资质认定评审准则》(2023年)与《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》(RB/T214—2017)对比检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求检验检测机构资质认定评审准则(2023)对比(RB/T214—2017)第一章总则第一条依照《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定,为依法实施《检1范围评审准则“资质验检测机构资质认定管理办法》相关资质认定技术评审要求,制定本标准规定了对检验检测机构进行资质认定能力评价时,在机认定技术评审本准则。构、人员、场所环境、设备设施、管理体系等方面的通用要求。RB/T214是资第二条在中华人民共和国境内开展检验检测机构资质认定技术评审本标准适用于向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检质认定能力评价(含告知承诺核查,下同)工作,应当遵守本准则。测机构的资质认定能力评价,也适用于检验检测机构的自我评价。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T19000质量管理体系基础和术语删除GB/T27000合格评定词汇和通用原则GB/T27020合格评定各类检验机构的运作要求GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求JJF1001通用计量术语及定义:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求对比(RB/T214—2017)第三条本准则所称检验检测机构,是指依照《检验检测机构资质认定3术语和定义管理办法》的相关规定,依法成立,依据相关标准或者技术规范,利GB/T19000、GB/T27000、GB/T27020、GB/T27025、用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能,对产品或者法律法规JJFIOol界定的以及下列术语和定义适用于本文件。。验检测机构inspectionbodyandlaboratory依法成立,依本准则所称资质认定,是指依照《检验检测机构资质认定管理办法》据相关标准或者技术规范,利用仪器设备、环境设施等技术的相关规定,由市场监督管理部门依照法律、行政法规规定,对向社条件和专业技能,对产品或者法律法规规定的特定对象进行修改了“检验检会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技检验检测的专业技术组织。测机构”、术能力是否符合法定要求实施的评价许可。“资质认定”、本准则所称资质认定技术评审,是指依照《检验检测机构资质认定管资质认定mandatoryapproval“资质认定评理办法》的相关规定,由市场监管总局或者省级市场监督管理部门国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据审”的描述,删(以下统称资质认定部门)自行或者委托专业技术评价机构组织相关有关法律法规和标准、技术规范的规定,对检验检测机构的基除了“公正专业评审人员,对检验检测机构申请的资质认定事项是否符合资质本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。性”、“投认定条件以及相关要求所进行的技术性审查。”、资质认定评审assessmentofmandatoryapproval国家认证“能力验认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据《中华人证”、“判定民共和国行政许可法》的有关规定,自行或者委托专业技术规则”、“验评价机构,组织评审人员,对检验检测机构的基本条件和技证”和“确术能力是否符合《检验检测机构资质认定评审准则》和评审认”术语。补充要求所进行的审查和考核。:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求对比(RB/T214—2017)检验检测活动不存在利益冲突。,并期望得到回复的行为。,采用检验检测机构间比对的方式,评价参加者的能力。,描述如何考虑测量不确定度的规则。,证明给定项目是否满足规定要求。。第四条针对不同行业或者领域的特殊性,市场监管总局、国务院有关引言主管部门,依照有关法律法规的规定,制定和发布相关技术评审补充本标准是检验检测机构资质认定对检验检测机构能力评价的要求,评审补充要求与本准则一并作为技术评审依据。通用要求,针对各个不同领域的检验检测机构,应参考依据本标准发布的相应领域的补充要求。第五条依照《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测新增:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)机构资质认定告知承诺实施办法(试行)》等的相关规定,对于采用告知承诺程序实施资质认定的,对检验检测机构承诺内容是否属实进行现场核查的内容与程序,应当符合本准则的相关规定。第六条资质认定技术评审工作应当坚持统一规范、客观公正、科学准新增确、公平公开、便利高效的原则。:对检验检测机构主体、人员、场1范围所环境、设备设施和管理体系等方面是否符合资质认定要求的审查。本标准规定了对检验检测机构进行资质认定能力评价时,在机构、人员、场所环境、设备设施、管理体系等方面的通用要求。本标准适用于向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检适用范围不一样测机构的资质认定能力评价,也适用于检验检测机构的自我评价。。法人或者其他组织。(一)检验检测机构或者其所在的组织应当有明确的法律地位,,其出具的检验检测数据、结果负责,并承担法律责任。不具备独立法对其出具的检验检测数据、结果负责,并承担相应法律责任。人资格的检验检测机构应当经所在法人单位授权。不具备独立法人资格的检验检测机构应经所在法人单位授权。删除了“相应”1)检验检测机构是法人机构的应当依法进行登记。企业法人注册经营范围不得包含生产、销售等影响公正性的内容。:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)2)检验检测机构是其他组织(包括法人分支机构)的应当依法进行登记。3)法人、其他组织登记、注册的机构名称、地址应当与资质认定申请书一致,且登记、注册证书在有效期内。4)法定代表人不担任检验检测机构最高管理者的,应当对检验检测机构的最高管理者进行授权,并明确法律责任。、技术运作和支持服务之间的关系。检验检测机构应配备检验检测活动所需的删除人员、设施、设备、系统及支持服务。(二)检验检测机构应当以公开方式对其遵守法定要求、,应遵守国家从业、履行社会责任、严守诚实信用等情况进行自我承诺。相关法律法规的规定,遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则,恪守职业道德,承担社会责任。5)检验检测机构应当真实、全面、准确地自我承诺其遵守法定要求、独立公正从业、履行社会责任、严守诚实信用等情况。(三)检验检测机构应当独立于其出具的检验检测数据、。及的利益相关方,不受任何可能干扰其技术判断的因素影响,保证检检验检测机构及其人员应不受来自内外部的、不正当的商业、验检测数据、结果公正准确、可追溯。财务和其他方面的压力和影响,确保检验检测数据、结果的真6)检验检测机构或其所在法人组织还从事检验检测以外的活动的,实、客观、准确和可追溯。检验检测机构应建立识别出现公正检验检测机构应当独立运作,并识别、消除与其他部门或岗位可能存性风险的长效机制。如识别出公正性风险,检验检测机构应能在影响其判断的独立性和诚实性的风险。证明消除或减少该风险。若检验检测机构所在的组织还从事检验检测以外的活动,应识别并采取措施避免潜在的利益冲突。检验检测机构不得使用同时在两个及以上检验检测机构从:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)业的人员。(四)、商业秘密负有保密义务,并制定实施相应的保密措施。序,该程序应包括保护电子存储和传输结果信息的要求。检验检测机构及其人员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘7)检验检测机构制定并实施必要的保密制度和措施,使其人员对其密、商业秘密和技术秘密负有保密义务,并制定和实施相应的在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密履行保密义务。保密措施。。(一)检验检测机构与其人员建立劳动关系应当符合《,对人员资格和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定,法律、行确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理。检验检测机构政法规对检验检测人员执业资格或者禁止从业另有规定的,依照其应与其人员建立劳动、聘用或录用关系,明确技术人员和管理规定。人员的岗位职责、任职要求和工作关系,使其满足岗位要求并8)检验检测机构人员均应当签订劳动、聘用合同,且符合相关法律具有所需的权力和资源,履行建立、实施、保持和持续改进管法规的规定。理体系的职责。检验检测机构中所有可能影响检验检测活动的人员,无论是内部还是外部人员,均应行为公正,受到监督,胜任工作,并按照管理体系要求履行职责。(二)检验检测机构人员的受教育程度、,对人员资格历、资质资格、技术能力应当符合工作需要。确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理。9)检验检测机构具有为保证管理体系的有效运行、出具正确检验检测数据、结果所需的技术人员和管理人员(包括最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人等)。10)检验检测机构技术人员和管理人员的结构、数量、受教:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)育程度、理论基础、技术背景和经历、实际操作能力、职业素养等符合工作类型、工作范围和工作量的需要。11)。职称或同等能力,全面负责技术运作;质量负责人应确保管理12)技术负责人具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力。体系得到实施和保持;应指定关键管理人员的代理人。同等能力是指博士研究生毕业,从事相关专业检验检测活动1年及以上;硕士研究生毕业,从事相关专业检验检测活动3年及以上;大学本科毕业,从事相关专业检验检测活动5年及以上;大学专科毕业,从事相关专业检验检测活动8年及以上。13)质量负责人、技术负责人、授权签字人符合管理体系任职要求、、能力确认、授权、授权条件,具有任职文件,有充分的证据证明其能力持续符合要求。教育、培训和监督的记录,记录包含能力要求的确定、人员选择、人员培训、人员监督、人员授权和人员能力监控。(三),并符合相关技术能力要求。职称或同等能力,并经资质认定部门批准,非授权签字人不得14)检验检测报告授权签字人具有中级及以上相关专业技术职称或签发检验检测报告或证书。者同等能力。同等能力是指博士研究生毕业,从事相关专业检验检测活动1年及以上;硕士研究生毕业,从事相关专业检验检测活动3年及以上;大学本科毕业,从事相关专业检验检测活动5年及以上;大学专科毕业,从事相关专业检验检测活动8年及以上。15)、能力确认、授权、范围,授权签字人的工作经历和教育背景与授权文件教育、培训和监督的记录,记录包含能力要:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)规定的签发报告范围相适应,授权签字人的能力胜任所承担的工作。求的确定、人员选择、人员培训、人员监督、人员授权和人员能力监控。第十条检验检测机构应当具有固定的工作场所,。(一)、临时的、可移动的或多个地场所,包括固定的、临时的、可移动的或者多个地点的场所。点的场所,上述场所应满足相关法律法规、标准或技术规范的要求。检验检测机构应将其从事检验检测活动所必需的场所、环境要求制定成文件。16)检验检测机构的工作场所与《检验检测机构资质认定申请书》填新增写的工作场所地址一致。17)检验检测机构对工作场所具有完全的使用权,并能提供证明文新增件。如租用、借用场地,期限不少于1年。(二)检验检测工作环境及安全条件符合检验检测活动要求。,该程序应考虑安全和环境的因素。检验检测机构应将不相容活动的相邻区域进行有效隔离,应采取措施以防止干扰或者交叉污染。检验检测机构应对使用和进入影响检验检测质量的区域加以控制,并根据特定情况确定控制的范围。18)。要求。检验检测机构在固定场所以外进行检验检测或抽样时,应提出相应的控制要求,以确保环境条件满足检验检测标准或者技术规范的要求。19),或检验检测标准或者技术规范对环境条件有要求时或环境者当环境条件影响检验检测结果质量时,检验检测机条件影响检验检测结果时,应监测、控制和记:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)构应当对环境条件进行监测、控制和记录,使其持续符合标准或者技录环境条件。当环境条件不利于检验检测的开展时,应停止检术规范要求。验检测活动。20)检验检测机构应当有效识别检验检测活动所涉及的安全因素(、危废处理的合规性、气瓶的安全管理理程序,该程序应考虑安全和环境的因素。检验检测机构应将和使用等),并设置必要的防护设施、应急设施,制定相应预案。不相容活动的相邻区域进行有效隔离,应采取措施以防止干扰或者交叉污染。检验检测机构应对使用和进入影响检验检测质量的区域加以控制,并根据特定情况确定控制的范围。。(一)检验检测机构应当配备具有独立支配使用权、。检验检测机构应配备满足检验检测(包括抽样、物品制备、数21)检验检测机构应当配备符合开展检验检测(包括抽样、样品制据处理与分析)要求的设备和设施。用于检验检测的设施,应备、数据处理与分析等)工作要求的设备和设施。有利于检验检测工作的正常开展。设备包括检验检测活动所必22)检验检测机构使用租用、借用的设备设施申请资质认定的,应当需并影响结果的仪器、软件、测量标准、标准物质、参考数据、有合法的租用、借用合同,租用、借用期限不少于1年。并对租用、试剂、消耗品、辅助设备或相应组合装置。检验检测机构使用借用的设备设施具有完全的使用权、支配权。同一台设备设施不得共非本机构的设施和设备时,应确保满足本标准要求。同租用、借用、使用。检验检测机构租用仪器设备开展检验检测时,应确保:a)租用仪器设备的管理应纳入本检验检测机构的管理体系;b)本检验检测机构可全权支配使用,即:租用的仪器设备由本检验检测机构的人员操作、维护、检定或校准,并对使用环境和贮存条件进行控制;:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)c)在租赁合同中明确规定租用设备的使用权;d)同一台设备不允许在同一时期被不同检验检测机构共同租赁和资质认定。(二)检验检测机构应当对检验检测数据、(包括用于测量环境条件等辅助测量设备)实施检检验检测机构应建立和保持检验检测设备和设施管理程序,以定、校准或核查,保证数据、结果满足计量溯源性要求。确保设备和设施的配置、使用和维护满足检验检测工作要求。)对检验检测数据、结果有影响的设备(包括仪器、软件、测量标检验检测机构应对检验检测结果、抽样结果的准确性或有效性准、标准物质、参考数据、试剂、消耗品、辅助设备或相应组合装置),有影响或计量溯源性有要求的设备,包括用于测量环境条件等投入使用前应当实施核查、检定或者校准及周期核查、检定或者校辅助测量设备有计划地实施检定或校准。设备在投入使用前,准;应采用核查、检定或校准等方,以确认其是否满足检验检测的设备检定或者校准应当满足计量溯源性要求;要求。所有需要检定、校准或有有效期的设备应使用标签、编设备的核查、使用、维护、保管、运输等应符合相应的程序以确保其码或以其他方式标识,以便使用人员易于识别检定、校准的状溯源的有效性。态或有效期。检验检测设备,包括硬件和软件设备应得到保护,24)对检定、校准或核查的结果进行计量确认,确保其满足预期使用以避免出现致使检验检测结果失效的调整。要求。包括溯源文件的有效性、检定、校准或核查的结果与预期使用检验检测机构的参考标准应满足溯源要求。无法溯源到国家或的计量要求相比较以及所要求的标识。所有修正信息得到有效利用、国际测量标准时,检验检测机构应保留检验检测结果相关性或更新和备份。准确性的证据。无法溯源到国家或国际测量标准时,检验检测机构应当保留检验检当需要利用期间核查以保持设备的可信度时,应建立和保持相测结果相关性或准确性的证据。关的程序。针对校准结果包含的修正信息或标准物质包含的参检验检测机构的参考标准及其使用应满足溯源要求。考值,检验检测机构应确保在其检测数据及相关记录中加以利用并备份和更新。:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)。用于检验检测并对结果有影响的设备及其软件,如可能,应加以唯一性标识。检验检测设备应由经过授权的人员操作并对其进行正常维护。若设备脱离了检验检测机构的直接控制,应确保该设备返回后,在使用前对其功能和检定、校准状态进行核查,并得到满意结果。,检验检测机构应采取相应措施,如停止使用、隔离或加贴停用标签、标记,直至修复并通过检定、校准或核查表明能正常工作为止。应核查这些缺陷或偏离对以前检验检测结果的影响。(三)检验检测机构如使用标准物质,应当满足计量溯源性要求。。标准物质应尽25)若使用标准物质,应当满足计量溯源性要求,可能时,溯源到可能溯源到国际单位制(SD单位或有证标准物质。检验检测机SI单位或者有证标准物质。构应根据程序对标准物质进行期间核查。第十二条检验检测机构应当建立保证其检验检测活动独立、公正、、诚信的管理体系,并确保该管理体系能够得到有效、可控、,持续符合检验检测机构资质认定条件以及相关要求。检验检测机构应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系,应将其政策、制度、计划、程序和指导书制定成文件,(一)检验检测机构应当依据法律法规、标准(包括但不限管理体系文件应传达至有关人员,并被其:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)于国家标准、行业标准、国际标准)的规定制定完善的管理体系文件,获取、理解、执行。检验检测机构管理体系至少应包括:管理包括政策、制度、计划、程序和作业指导书等。检验检测机构建立的体系文件、管理体系文件的控制、记录控制、应对风险和机遇管理体系应当符合自身实际情况并有效运行。的措施、改进、纠正措施、内部审核和管理评审。26)检验检测机构建立的管理体系与机构自身实际情况相适应。检验检测机构应当提供其管理体系有效运行的证据。27)检验检测机构建立的管理体系文件包含政策、制度、计划、手册、程序和作业指导书,以恰当的文件形式体现。文件形式包括但不限于质量手册、程序文件、作业指导书等。,制定质量目标,并在管理评删除审时予以评审。28)检验检测机构建立的管理体系应当有效运行,。检验检测机构应建立和保持记录管理程序,确保每一项检验检测活动技术记录的信息充分,确保记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置符合要求。a)管理体系文件标识、批准、发布、变更和废止控制记录;,明确文件的标识、批准、发布、变更和废止,防止使用无效、作废的文件。b)客户投诉的接收、确认、调查、处理和服务客户记录;,包括:保持与客户沟通,对客户进行服务满意度调查、跟踪客户:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)的需求,以及允许客户或其代表合理进入为其检验检测的相关区域观察。。明确对投诉的接收、确认、调查和处理职责,跟踪和记录投诉,确保采取适宜的措施,并注重人员的回避。C)检验检测不符合工作的处理记录;,当检验检测机构活动或结果不符合其自身程序或与客户达成一致的要求时,检验检测机构应实施该程序。该程序应确保:a)明确对不符合工作进行管理的责任和权力;b)针对风险等级采取措施;C)对不符合工作的严重性进行评价,包括对以前结果的影响分析;d)对不符合工作的可接受性做出决定;e)必要时,通知客户并取消工作;f)规定批准恢复工作的职责;g)记录所描述的不符合工作和措施。d)、应对风险和机遇的措施和改进检验检测机检验检测机构采取纠正措施、应对风险和机遇的措施和改进记录;构应建立和保持在识别出不符合时,采取纠正措施的程序。检验检测机构应通过实施质量方针、质量目标,应用审核结果、数据分析、纠正措施、管理评审、人员建议、风险评估、能力验证和客户反馈等信息:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求对比(RB/T214—2017)来持续改进管理体系的适宜性、充分性和有效性。检验检测机构应考虑与检验检测活动有关的风险和机遇,以利于:确保管理体系能够实现其预期结果;把握实现目标的机遇;预防或减少检验检测活动中的不利影响和潜在的失败;实现管理体系改进。检验检测机构应策划:应对这些风险和机遇的措施;如何在管理体系中整合并实施这些措施;如何评价这些措施的有效性。e)检验检测样品全过程控制记录;,以保护样品的完整性并为客户保密。检验检测机构应有样品的标识系统,并在检验检测整个期间保留该标识。在接收样品时,应记录样品的异常情况或记录对检验检测方法的偏离。样品在运输、接收、处置、保护、存储、保留、清理或返回过程中应予以控制和记录。当样品需要存放或养护时,应维护、监控和记录环境条件。f)检验检测机构管理体系内部审核记录;,以便验证其运作是否符合管理体系和本标准的要求,管理体系是否得到有效的实施和保持。内部审核通常每年一次,由质量负责人策划内审并制定审核方案。内审员须经过培训,具备相应资格。若资源允许,内审员应独立于被审核的活动。检验检测机构应:a)依据有关过程的重要性、对检验检测机构产生影响的变化和以往的审核结果,策划、制定、实施和保持审:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)核方案,审核方案包括频次、方法、职责、策划要求和报告;b)/定每次审核的审核要求和范围;c)选择审核员并实施审核;d)确保将审核结果报告给相关管理者;e)及时采取适当的纠正和纠正措施;f)保留形成文件的信息,作为实施审核方案以及审核结果的证据。g)检验检测机构管理评审记录。。管理评审通常12个月一次,由管理层负责。管理层应确保管理评审后,得出的相应变更或改进措施予以实施,确保管理体系的适宜性、充分性和有效性。应保留管理评审的记录。管理评审输入应包括以下信息:a)检验检测机构相关的内外部因素的变化;b)目标的可行性;c)政策和程序的适用性;d)以往管理评审所采取措施的情况;e)近期内部审核的结果;f)纠正措施;g)由外部机构进行的评审;h)工作量和工作类型的变化或检验检测机构活动范围的变化;i)客户和员工的反馈;:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)j)投诉;k)实施改进的有效性;1)资源配备的合理性;m)风险识别的可控性;n)结果质量的保障性;0)其他相关因素,如监督活动和培训。管理评审输出应包括以下内容:a)管理体系及其过程的有效性;b)符合本标准要求的改进;c)提供所需的资源;d)变更的需求29)检验检测机构建立的管理体系应当对机构组织结构、岗位职责、、操作设备、检验检测、签发任职要求和能力确认作出规定。检验检测报告或证书以及提出意见和解释的人员,依据相应检验检测机构依据管理体系建立的人员技术档案内容包括不限于教的教育、培训、技能和经验进行能力确认。应由熟悉检验检育背景、培训经历、资格确认、授权、监督的相关记录。测目的、程序、方法和结果评价的人员,对检验检测人员包检验检测机构依据管理体系规定开展人员的管理、技术、安全培训,括实****员工进行监督。并保存培训记录。,确定人员的教育和培训目标,明确培训需求和实施人员培训。培训计划应与检验检测机构当前和预期的任务相适应。、能力确认、授权、教育、培训和监督的记录,记录包含能力要求的确定、人员选择、人员培训、人员监督、人员授权和人员能力监控。:..检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求2023)对比(RB/T214—2017)(一)检验检测机构应当依法开展有效的合同审查。对相关要求、、合同的偏离、变更应当征得客户同意并通知相关人员。检验检测机构应建立和保持评审客户要求、标书、合同的程序。对要求、标书、合同的偏离、变更应征得客户同意并通知相关30)检验检测机构建立的管理

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