菜市场摊位费管理调研报告.doc

该【菜市场摊位费管理调研报告 】是由【泉水叮咚】上传分享，文档一共【4】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【菜市场摊位费管理调研报告 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场是城市经济社会发展中知足百姓基本生活必需品的主要供给场所,作为价钱主管部门,我们有责任规范其收费行为。为将政府支出转变为真实的百姓受益,我局对全区56个菜市场的各种收费展开了检查清理,制定了相应措施。并环绕菜市场租金、摊位费收取的合理定位等内容对33个菜市场进行了抽样检查,并掌握了基本状况。一、菜市场的租金概略从全区较有代表性的33个菜市场抽样检查察,,此中标准化菜市场25家,%,;非标准化8家,%,;如以肇嘉浜路为界,浜北、浜南、中环线以外处域区分,则浜北地域9家,;浜南地域16家,;中环线以外处域8家,。从中可见,地域差比较显然,,。所以,假如租金不分地域、不分条件设备而拟订一致标准则缺少合理性,所以,需要有差异拟订每平方米日租金的上限。二、菜场内摊位租金现状摊位租金是比较棘手的问题,摊主经营的行业不同形成不一样的摊位价钱。由此,我们依据不一样的主副食品类型,分别对 36个菜市场的猪肉、蛋品、水产(河鲜、海鲜)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、切割禽)、水果行业的3667个摊位租金作了检查,在摊位总数中,%、摊位均匀价钱为1154元,%、摊位均匀价钱为740元,%、摊位均匀价钱中河鲜1286元、海鲜807元,%、摊位均匀价钱为623元,%、摊位均匀价钱为928元,%、摊位均匀价钱活禽2054元、切割禽818元,%、摊位均匀价钱为1036元。在这主要的七类行业摊位中,因为经营主体的不一样、地段不一样,摊位所处的市口不一样,摊位费的价钱1/4菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告也存在差异。以猪肉摊位为例,浜北地段均匀价钱为1378元/月,浜南地段均匀价钱为1010元/月,中环线以外均匀价钱为1245元/月;同为浜北地段,猪肉摊位标准化菜市场均匀价钱为1420元,非标准均匀价钱仅为1042元;同一市场中,场内房间的猪肉摊位与一般猪肉摊位自然存在差距,这类差异相同表此刻其余六类主副食品的摊位费租金上,因而可知,菜市场摊位费较为复杂,各样不均衡不可以简单拟订一个固定的摊位标准。三、假想与对策1、菜市场设定租金限制。菜市场的场所资源多半为公建配套的国有资源,场所的布局充足表现了以居民生活对菜市场的需求为规划原则的,对掌握管理这些资源的各个部门来讲,应充足认识到菜市场与居民生活亲密有关且拥有支配性地位的特征,应从利民的角度考虑,而不该只将其看作是获得更多的利益的渠道。鉴于这一认识,凡国有的公建配套资源能够定一个一致的菜市场租金标准,该标准不得高于同一地域菜市场租金的社会均匀水平。以此次抽样检查的33个菜市场均匀租金价钱来计,。只管浜北、,但年租金价差也仅2300多元。所以,我们以为地区内租金规定不宜再细分,,下浮不限。这对标准化菜市场拥有扶助作用,租金的累积若是以五年为计,就拥有对菜市场进行再改造的能力,实现良性循环。而除此以外的社会经营者自行开拓的菜市场租金则不设规定。2、菜市场摊位费问题。我们以为,应第一对租借摊位的经营商品要有规定,也就是说,上述的猪肉、蔬菜等七类行业的品种要占必定比率。据抽样检查情况看,36个菜市场中七类行业所占摊位比率均匀为 %,这基本切合要求。七类行业在每家菜市场的比率只管有所不一样,但整体上迥然不一样。假如打造一个数学模型,能够细分至每个行业的商品所占比率,但考虑地域层次、供求的差别,不宜细分规定。菜市场摊位价钱拟订,因为差异大,比较复杂、也比较棘手,以检查状况而言,既存在地域差、规模差、模式差、经营主体差,还存在菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告2/4菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告场内摊位的市口差、品种差等等。为解决菜场内房间摊位与一般摊位的价差问题,我们考虑两个方法:(1)依据地段、标准化与非标准化拟订一个基准价,同意上调比率。据检查认识,房间摊位经营者一般租借费在1500元/月左右,猪肉最高在1900元/月,但不具代表性。一般而言,场内房间摊位的租借基准价定在1500元则拥有可行性。考虑标准化菜市场创立成本及鼓舞方向,同意其房间摊位的租借费在基准价上上调20%。场内一般摊位中,若以检查的均匀租借价为依照,租借费(标准化柜台)上限分别能够设置为:猪肉摊位1000元(剔除房间租借价)、蛋品摊位750元、水产摊位海鲜800元(河鲜均为房间)、蔬菜摊位均匀价钱600元,豆制品摊位920元,切割禽820元(活禽均为房间),水果摊位1050元。这一基准价,最大的不足是均匀派位价吞没了市场设备的差异与管理规范与否的差异,一些非标准化的、低于均匀派位价的菜市场从中反而受益,不利于菜市场的发展趋向。(2)由价钱部门依据菜市场的运转成本,以街道为单位申报,由经委与价钱部门结合建立审查小组对每一菜市场中七类主要行业的摊位费逐个审查订价。这一做法的好处是正确性适中,既能对菜市场的成本和盈利状况进行必定的控制,也能使政府为发展菜市场的支出获得更有效的掌握。3、菜市场的指导价。免除市场收费、降低市场租金、规范摊位收费标准,理应传导于菜价,最后目的是表现政府关注民生,让百姓受益。在市场经济条件下怎样将政府的利民思想转变为百姓的亲身利益,我们考虑能够出台副食品行业指导价或菜市场指导价以此规范菜市场内的商品价钱。经过区副食品德业协会服务社会、服务政府、服务公司的职能,拟订主要副食品的 “今天指导价”,各菜市场可依据市场副食品市场行情,对当天的猪肉、水产和蔬菜代表品种实行最高指导价,不得打破。菜市场经营者对每个入场摊主签署《摊主条约》,以协议形式承诺此项规定。副食品代表品种的最高指导价由菜市场经营者依据市场商品德情,加适合毛利于当天宣布。代表品种的毛利可作相应规定,如猪肉菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告3/4菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告加10%、水产20%、蔬菜30%。此项措施可在条件较成熟的菜市场先行试点,而后逐渐推行。4、菜市场推行“一费制”。在我们的检查中,菜市场存在着不规范收费现象,既有行政部门的多收费、捆绑式收费,也有经营单位利用行政收费项目向摊主乱收费等。菜市场经营者对摊主分摊的花费也各行其能,因此有必需经过“一费制”的征收,推行一致。在工商管理费、电子秤查验费、除“四害”费、消防、治安联防费等由政府支付状况下,当前来看波及分摊的花费还有水电费(按表结算)、垃圾清运费、电子秤使用费。这些花费的分摊能够推行摊主进场时的一并结算,推前进场时“一费制”收取。除此以外,不再收取任何分摊花费。此外,关于垃圾清运费,可考虑从头审定基数,从走访周边的卢湾、闵行、长宁区的菜市场认识到,长宁的玉屏、卢湾的泰康、闵行的黎安菜市场每年“垃圾清运费”上交分别是7000元、19200元、8640元,对比之下,垃圾清运费比我们低的多,考虑到菜市场公益性的特色,可酌情降低其收费基数。5、菜市场的长效管理。菜市场管理水平错落不齐,入场摊主的个人素质也有差异,致使菜场管理对象相对复杂。假如没有有效的体制,难以形成长效效果,那么,政府从民生利益考虑的资本支出,也就得不到有效落实。面对这类状况,从有效和长效管理的角度考虑,可由区经委牵头拟订 “区标准化菜市场管理方法”,从标准化菜市场切入,设计切合我区实质的菜市场 “管理标准”运转机制,将《标准化菜市场管理方法》的实行细则经过明文规定,组织场长和市场管理人员学****更具浸透力,使菜市场的管理有章可循,违者依照《细则》处分,直接涉及违规者利益。也可作为标准化菜市场的年关查核依照和非标准化菜市场进行标准化改造的管理标准。别的,仍需保存个别社会力量创办的菜市场,这对区菜市场的发展和长效管理睬起到踊跃的推进作用。菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告4/4菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告菜市场摊位费管理调研报告