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餐饮质量安全提升工程方案.doc


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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。餐饮质量安全提高工程实行方案为贯彻落实《X省人民政府对于餐饮质量安全提高工程的实行方案》(X政发〔X〕29号)、《X市人民政府办公厅对于印发X市餐饮质量安全提高工程实行方案的实行方案》(X政办字〔X〕165号)精神,进一步增强“从农田到餐桌”全过程食品安全工作,提高全区餐饮业质量安全水平,联合我区实质,制定本实行方案。一、工作目标到X年,全区食品安全水平、家产发展水平与全面建成小康社会的标准要求相适应,全面提高人民民众满意度和获取感。(一)人民民众食品安全满意度力求达到80%以上;食品抽检合格率达到96%以上;食品有关产品抽检合格率达到95%以上。(二)农药经营赞同、限制使用农药定点经营、农药经营店标准化经营基本达到100%。农产品标准化生产覆盖率达到85%以上。畜禽标准化规模养殖比重达到85%。(三)规模以上要点食品生产加工公司所有建立食品安全追忆系统。食用农产品批发市场所有建立迅速查验室,入场销售者建档率和食品安全自查落实率均达到100%。大中型商超要点食用农产品基地直采率达到70%以上。乡村地域基本除去“三无”食品。(四)学校食堂(含幼儿园)量化分级B级(优秀)以上达到100%,季度检查覆盖率达到100%。中央厨房、集体用餐配送单位“明厨亮灶”率达到100%。大中型餐饮服务单位“洁净厨房”率达到100%。(五)食品小作坊、小餐饮和食品摊点(以下简称“三小”)登记存案率和看守覆盖率均达到95%以上。(六)“三品一标”产地认定面积占同类农产品产地面积的比率达到60%以上,认证数目达到20个。全区养殖规模达到认证条件的水产养殖公司达到4家,创立省级经济林标准化示范园3处、市级果品标准园5处、食品生产示范公司5家、餐饮服务示范单位20家、“三小”示范街(区)2条。(七)坚固省级食品安全先进区和农产质量量安全区创立工作成就。二、主要任务及举措(一)增强源泉治理,提高食用农产质量量安全水平。鼎力实行测土配方施肥、生物农药和绿色控害植保技术以及农业荒弃物利用技术,防治农业面源污染。增强产地环境监测,建立健全监测结果通知制度和质量诚信系统。鼎力推动畜禽养殖公司标准化改造。研究建立食用农产品产地准出制度,打造追忆看守平台,提高源泉追忆能力。加速发展高端高质农业、高效特点农业,加速高标准农田建设,推动农业标准化、规模化、绿色化生产。实行农业优秀生产规范,实行生产记录台账制度,严格履行农业投入品生产销售使用规定。深入张开化肥农药使用量零增添行动,鼎力实行农资连锁经营,张开放心农资下乡进村。踊跃研究实行植物病虫害、动物疫病统防统治专业化服务。张开农兽药残留超标治理、畜禽水产品专项整顿,严格打击违禁超限量使用农兽药、非法增添、滥用抗生素等违纪违规行为。(责任单位:区农业局、区水务局、区林业局、区环保分局、区粮食局、区畜牧兽医局,各镇、街道)(二)增强过程看守,提高食质量量安全水平。健全食品安全管理系统,激励公司履行优秀生产经营规范,实行危害分析与要点点控制。圆满食品安全授权人制度。实行公司自查、监察检查、第三方协查的“三查”模式。实行线上线下联动看守,规范网络食品交易行为。监察网络交易第三方平台供给者建立入网食品生产经营者审察登记、违纪行为遏止及报告等制度。增强风险管理,加大高风险食品生产加工公司看守力度。连续张开食品增添剂使用“对标规范”行动,降低食品增添剂超范围、超限量使用问题发生率。增强食用农产品批发市场看守,实行“四个一”建设,即圆满一套食品安全管理制度、建立一个快检室、装备一块信息公示屏、建立一本经营业户动向档案。深入张开农贸市场食用农产质量量安全管理规范化建设行动。增强食用农产品入市看守,严格准入标准,以高风险品种为切入点,研究建立食用农产品合格证和市场销售凭据“双证”制度,推动产地准出与市场准入相连接。张开大中型商超放心肉菜质量安全公然谈论,推动“放心肉菜”示范商场创立。实行农超对接、厂超挂钩、“基地+加工公司+商场”等采买模式,推动品牌食用农产品、出口公司“三同”食品进商场。实行放心肉菜、品牌食品信息公示制度。全面推动大中型商超食品现场制售场所硬件改造,规范制售行为。健全食品安全追忆系统,指引公司建立食品安全可追忆制度,着力实现上下游食品安全可查问、可控制、可追究。推动实行“入口食品安全放心工程”,深入张开酒类、食用植物油、肉类等要点入口食品专项治理。增强对食品包装资料、容器、食品生产经营工具等食品有关产品生产加工的看守,严格实行生产赞同,依法加大监察检查和抽查力度。增强“食等级”表记管理,规范产品表记及使用说明。增强餐厨荒弃物利用和无害化办理,实行闭环式管理,严防“地沟油”流向餐桌。圆满配套政策举措,健全病死畜禽、肉类加工荒弃物和查验检疫不合格畜禽产品办理系统,实行无害化办理技术。(责任单位:区食品药品看守局、区卫计局、区商务局、区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧兽医局、区公本分局、区质监局、区市政园林局,各镇、街道)(三)实行“四大”工程,提高餐饮业质量安全水平。实行餐饮服务量化分级提档升级工程。以《餐饮服务食品安全操作规范》为标准,鼎力张开餐饮服务食品安全量化分级提档升级工程。经过严格赞同把关、增强平时监察检查、行政处分等手段,联合“明厨亮灶”建设和餐饮服务食品安全示范工程,鼎力提高全区餐饮服务单位量化分级管理水平。连续张开“找寻笑容就餐”活动、“洁净厨房”行动。实行色标管理,激励张开空手套、白毛巾、白口罩“三白”行动,提高厨房卫生管理水平。增强学校食品安全主体责任,落实学校月度自查和看守部门季度检查、遨游检查、督导检查等学校食堂(含幼儿园)“四查”制度。增强校园食品安全风险源泉控制,推动大宗物件一致集中采买,激励专业公司参加学校食堂管理。按期张开学校食堂开放日活动,组织家长谈论。张开“品牌食品进校园”活动,指引学生养成科学合理饮食****惯。实行学生小饭桌动向登记公示和星级管理,逐渐实行“微管理”,方便学生家长选择和监察。增强建筑工地、养老机构、医院等单位食堂主体责任落实,加大设备设备等硬件改造力度。经过发挥市场作用,提高人民民众量化分级管理认知度,指引各种餐饮服务单位提高餐饮服务食品安全量化分级管理水平,形成“争先创优”的优秀气氛。(责任单位:区食品药品看守局、区教体局、区住建局、区民政局、区卫计局,各镇、街道)实行餐饮“明厨亮灶”建设工程。在大中型餐饮服务单位鼎力实行“明厨亮灶”工程,将学校、养老机构等单位的食堂归入实行范围,不停扩大覆盖面。指导全区餐饮服务单位稳步推动“明厨亮灶”建设工作,明确和细化建设标准。激励餐饮服务供给者实行“互联网+明厨亮灶”,经过现场展现屏幕、网站或手机APP等方式,向开销者展现证照资质、从业人员健康证明、监察检查信息等,推进食品原辅料及其根源公示,公然加工制作过程,提高环境卫生质量。张开“明厨亮灶”示范建设,提高民众参加度和社会公信力。(责任单位:区食品药品看守局、区教体局、区民政局)实行餐饮服务食品安全示范工程。以主体责任落实、管理方式创新、原料安全控制、操作过程规范和服务质量提高为重要创立内容,深入推动餐饮质量安全示范街和餐饮质量安全示范单位创立活动。激励小餐饮集中规范经营,实行大宗原料一致采买和餐具、饮具一致消毒的管理模式。要进一步明确和细化餐饮质量安全示范街、示范单位创立工作标准和推动举措,踊跃推动示范工程建设,全面提高全区餐饮服务质量安全水平。(责任单位:区食品药品监管局、区旅行局,各镇、街道)实行网络订餐食品安全提高工程。增强对网络餐饮服务的食品安全看守,实行线上线下联动看守。线上要点检查网络食品交易第三方平台供给者能否落实食品安全管理责任,能否明示食品经营赞同证等信息,公示信息与实质能否一致。线下要点检查入网餐饮服务经营者能否拥有实体店,能否严格恪守餐饮服务食品安全操作规范,送餐人员能否保持个人卫生并拥有健康证明,送餐容器能否符合卫生标准,能否存在无证经营、超赞同范围经营及假造、假造、借用、冒用别人赞同证经营等行为。鼎力张开网络订餐专项整转行动,实时宣布监察检查及违纪行为查处信息,敦促网络食品交易第三方平台供给者和入网餐饮服务经营者落实主体责任,规范网络订餐经营行为。(责任单位:区食品药品看守局)(四)以“双安双创”为契机,深入张开品牌创立行动。以“安全、健康、口碑”为核心,“点线面”联合、立体化推动“食安X”品牌建设和“X灵秀地、品牌农产品”公用品牌建设,全家产链培育放心品牌。坚固省级食品安全先进区和农产质量量安全区创立工作成就,坚持问题导向,实行精确创立,经过创新看守模式、圆满政策举措、加逼迫度保障,全面提高食品安全治理能力。经过连续创立和培养,带动更多公司踊跃争创品牌,形成品牌集聚效应。(责任单位:区食安委各有关成员单位,各镇、街道)(五)坚持严打重治,规范食品市场次序。深入张开“捍卫舌尖安全”整转行动,集中治理农兽药残留超标、非法增添、超范围超限量使用增添剂,制假售假和病死畜禽收买屠宰、私屠滥宰等违纪行为。张开餐饮具集中消毒单位专项整顿,规范餐饮具集中消毒行为,按期宣布餐饮具集中消毒单位名称。将食品安全归入A级旅行景区和交通场所综合治理范围,监察A级景区及交通场所食品生产经营者严格落实食品安全主体责任,着力提高景区及其周边和铁路、车站、高速公路服务区等场所食品安全保障水平。张开“三小”规范提高行动。全面实行《X省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》,增强对“三小”登记、存案工作的监察检查,推动“三小”综合治理。依据“亮证经营、安全承诺、票据保存、原料公示、加工规范、场所洁净”六项标准要求,落实正面与负面清单,激励支持“三小”集中生产经营,规范提高“三小”生产经营水平。深入张开乡村食品安全提高行动。以乡村民众平时开销食品、少儿食品以及风俗食品、地方特点食品等为要点,针对销售标签表记不规范、超保质期、商标侵权和仿冒食品等违纪行为,加大乡村地域食品安全看守力度。将乡村市集、庙会等暂时性集中开销场所及乡村会餐、农家乐等归入管理范围。增强对乡村食品供货商的看守,严格食品经营赞同。严格打击销售“三无”食道德为。健全圆满食安、农安、公安“三安”联动系统,增强行刑连接,建立常态化公然曝光系统,形成有效震慑。(责任单位:区食品药品看守局、区农业局、区水务局、区林业局、区畜牧兽医局、区卫计局、区旅行局、区交通运输局、区综合行政执法局、区工商局、区公本分局,各镇、街道)(六)优化家产布局,提高食品家产健康发展水平。将食品产业归入地方经济社会发展规划和城乡规划,加速建设家产特点显然、集群优势突出、构造布局合理的现代食品家产系统。规划建设一批食品及食用农产品家产齐集区、园区,在原料富集地域建设特点食品加工示范基地,提高家产集中度。联合城市改造、社区商业建设和旅行基础设备建设,优化居民社区、办公集聚区、商圈、学校、医院、A级景区和交通场所等要点场所的食品经营规划布局。以提高质量安全水平易核心竞争力为中心,推动食品家产转型升级。充发散挥“互联网+”优势,创新电子商务与食品家产的集成应用模式,促使食品家产线上线下交融发展。鼎力促使冷链物流行业健康规范发展,推动冷链物流信息化、标准化,建立符合我区实质的现代化冷链物流系统,保障生鲜农产品和食品开销安全。支持餐饮公司发展连锁经营、中央厨房,实现原料一致加工、集中配送。鼎力发展早饭、快餐、团餐和网络订餐等大众餐饮服务形式。推动中华老字号及地方老字号食品传承升级,开发适应市场需求变化的新产品。(责任单位:区发展和改革局、区经济和信息化局、区规区分局、区商务局、区旅行局、区食品药品看守局)三、工作要求(一)增强组织领导。各镇、街道要将餐饮质量安全提高工程作为改良民生、促使发展的重要任务,归入重要议事日程,坚持党政同责,实行食品安全工作政府负总责和政府主要负责同志负总责。各有关部门要制定详细实行方案,量化工作目标,细化工作举措,明确工作要求,落实工作责任,创新看守方式,保证各项任务落到实处。区食安办要充散发挥综合协调作用,建立联席会讲和监察通知制度,按期召开调动会议,研究解决存在问题,形成齐抓共管、共同推动的工作系统。(责任单位:区食安办、区食安委各有关成员单位,各镇、街道)(二)增强政策支持。制定圆满有关配套政策,加大财政投入,兼顾食品安全等有关资本,保障餐饮质量安全提高工程顺利实行。落实有岗位、有职责、有人员、有手段“四有”要求,增强食品安全查验检测、智慧看守、应急办理和基层看守能力等建设。发展改革、经济和信息化、财政等部门要圆满落实有关配套政策,加大对食品安全看守和家产发展的帮助力度。(责任单位:区发展和改革局、区经济和信息化局、区财政局、区食品药品看守局)(三)增强社会共治。增强宣传指引,全面普及食品安全知识和健康营养理性开销知识。加大看守信息公然和违纪行为曝光力度,加速食品生产经营者信誉系统建设。充散发挥行业协会引领作用,激励张开质量安全培训,供给第三方食品安全检查服务。指引媒体客观、公正张开舆论监察,真切报导食品安全情况。畅达食品安全投诉检举渠道,落实投诉检举奖赏制度,提高民众参加监察的踊跃性,创立餐饮业质量安全提高的优秀开销环境和社会共治气氛。(责任单位:区食安委各有关成员单位)(四)增强核查评估和问责。将餐饮质量安全提高工程归入食品安全核查指标系统和对各级各有关部门的核查谈论,列为“文明城市”“卫生城市”“食品安全先进区”“农产质量量安全区”创建评定的重要内容,加大监察考评力度。加大问责工作力度,对责任不落实、看守不作为、问题不解决、搪塞塞责的单位和工作人员,依法依纪严肃办理。(责任单位:区食安办、区观察办、区文明办、区卫计局、区农业局,各镇、街道)

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