真如城市副中心铁路上海西站综合交通枢纽地区.pdf

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入西干线,最终纳入竹园第一污水处理厂系统。西干线规划污水量40万m3/d,完全有能力接纳枢纽区域的污水量。枢纽产生的污水以生活污水为主,其水质符合上海市污水纳管标准的要求,可以直接接管排放。枢纽区域的规划污水管网将随着枢纽地区的开发建设逐步完善,并同步投入使用。因此,铁路西站枢纽运营后,其污水完全可以做到接管排放,对地表水环境不产生影响。、客运中心及轨道6上海环境热线:..交通换乘站客流产生的生活垃圾和枢纽地区开设的商业设施产生的生活垃圾。经初步分析,生活垃圾可进入桃浦生活垃圾生化处理厂处理,并实现西站枢纽规划对2010年前的生活垃圾无害化处理率达到80%以上的目标,生活垃圾须在市容环卫部门的监控下,按规定收集处置。、施工建设等行为对土地利用方式和生态空间结构的改变,将导致生态环境发生变化。但各工程施工期对生态环境的影响是短时性的。区域建成后,枢纽范围内的生态系统服务功能将得到一定的提升。建成后的上海西站枢纽将最终形成以道路广场用地、商业办公用地、对外交通用地拼块占优势,辅以市政公用设施用地、绿化用地拼块的景观格局。(基本为仓储等企事业单位用房和商业用房,少量低矮民宅)。工程拆迁在遵守相关法律法规、办法要求的基础上,采取合理、必要的经济补偿或其它安置措施并有序实施,确保动迁居民得到妥善安置、相关动迁企业生产不受影响,企业职工就业得以妥善解决,保证各相关方利益不受侵害。西站枢纽地区规划建成后,将形成铁路、城市轨道交通、城际轨道交通、地面交通(长途客运、公交、出租、私人车辆)等汇聚的交通枢纽中心,为真如副中心区域的发展提供有力的基础设施支撑,同时也为副中心分担商业商务功能。区域建设有利于创造就业,也将带动周边商业及服务业的发展,促进区域社会和谐、经济协调多样发展。西站枢纽地区不涉及文物古迹。南侧真如寺最近直线距离约为1km,南边界外约82m处有淞沪抗战十九路军军部遗址(区革命纪念地),这些文物或古迹均距离西站枢纽用地边界较远,因此枢纽规划建设对其不构成影响。五、规划调整建议及环境保护对策措施(1)规划调整建议?规并整合区域内的铁路货场,按城市中心城区布局要求及西站的功能定位,西站区域货场结合城市功能定位调整逐步予以搬迁。?铁路两侧车站建筑、商业功能等建筑尽可能向东侧延伸,起到对铁路噪声的阻挡作用;或在西站东侧区域铁路与居民区间、在铁路红线处建设不低于2层的铁路辅助用房。?加强车站广场及北侧尚未开发建设区域的规划控制,邻枢纽区域不宜再新建住宅、学校、医院等环境敏感的建筑,在避免环境影响的同时也使区域功能7上海环境热线:..(2)噪声控制对策建议?结合站场改建,综合考虑站台、通道、连廊的功能,统一设计,通过建设雨篷等措施;或者在水泉路以东路段,结合围墙在铁路线上方建设吸、隔声屏障等措施,可以有效阻隔铁路噪声向外传播。?加强轨道交通地下车站风亭等设备的噪声控制措施,针对性采取综合降噪措施,确保其影响达标。(3)大气、水环境影响缓解措施?加强地地面停车场四周的绿化建设。?地下车库的排风口应分区设置,,避开行人集中区域,建议距最近居民住宅不小于10m,且设置在公共绿化中。?区域内的商业设施产生的餐饮废水,应在纳管前进行隔油等预处理。?加快交通枢纽及真如地区的污水管网建设,要求污水管道的建设和区域开发同步规划、同步实施,同步投入使用,做到区域污水完全接管,保证地表水不受污染。(4)生态景观影响缓解措施?加强施工期自然生态环境保护?注重景观水平生物多样性保护,增加景观连通度和异质性,并在关键部位引入或恢复乡土景观斑块。?加强枢纽景观规划和绿化建设?实现枢纽范围内各工程及建筑景观协调性(5)社会影响缓解措施有关部门应严格按照有关法律法规及已定的动迁安置计划有序实施动迁安置,以人为本,保障相关单位或个人社会权益。对于动迁涉及居民及企业职工的生活与就业,各级政府应加强关注。从功能布局、产业结构、人口分布等角度考虑,做好合理的规划设计,充分考虑因枢纽或枢纽内部交通站点、设施等建设而引起的相关产业发展、基础设施建设、人口流动等变化,尽可能减少不利发展因素,避免不利的开发活动对环境产生不必要的影响,促进区域稳定和谐。六、区域建设环境可行性综合分析(1)规划相容性8上海环境热线:..上海铁路客运枢纽站建设符合国家铁路发展规划要求,是构筑长三角地区,乃至华东地区铁路网的重要环节。铁路上海西站属于规划近期建设的B类枢纽之一,该枢纽包括了11号、15号、16号线三条轨道交通线的换乘的同时,还是沪宁城际铁路线上的一个站点,以及《上海公路主枢纽客货运总体布局规划》中心城区客运站之一。上海、昆山、苏州、无锡、常州、镇江、南京是7座被沪宁铁路串联起来、融为经济一体化的城市,沪宁城际铁路的最大特色是公交化运营,沿线停靠站点多,发车班次多,将使长三角这个极具国际竞争力的世界第六大城市群之间的交通实现公交化。上海西站枢纽是真如城市副中心规划的主要核心(北区),重点发展交通转换设施和旅游集散设施,以及配套的商业、商务、旅馆、餐饮设施。西站枢纽规划中结合了城市中心区枢纽客运站的规划,综合、有机、统一规划,实现铁路、公路、轨道交通客运的便捷换乘,提高了客运效率,同时也提高了站区的土地利用效率。同时,结合西站枢纽地区区域建设,对地块排水系统进行重新规划、改建,改变现有与污水混排的状况,改善区域基础设施,对改善区域环境起到了积极的作用。综上所述,西站枢纽区域建设符合交通发展规划、符合铁路布局规划、区域发展规划,并于环境保护规划相协调。但是,枢纽区域北侧万里社区以及南界外区域均已建成了大片住宅区,这与枢纽的功能存在一定的矛盾,并且西站铁路客运功能的扩大将对周边住宅产生一定的影响。(2)环境保护目标可达性分析比较西站枢纽区域的预测结果与《普陀区2006年-2008年环境保护和环境建设三年行动计划》提出的行动目标可见,西站枢纽区域使用清洁能源;污水、固废均能得到合理处置,因此水环境、环境空气及固废处理均可达到区域环保要求。铁路、道路邻近建筑噪声影响出现超标,需要加强噪声控制措施,以满足功能区要求。西站枢纽区域集中绿地率为3%,即使考虑了广场用地分散布置的绿化面积也不可能达到区域绿化覆盖率要求。考虑到枢纽功能特点,绿化面积应结合真如城市副中心建设一并考虑,使地区绿化覆盖率满足普陀区建设目标。(3)规划功能布局合理性分析及环境制约因素规划真如西站是上海市真如副中心的重要内容,总体功能布局考虑铁路客站的功能要求,以人群聚集与疏散,商业、服务业为主。总体规划功能分区合理,9上海环境热线:..体现了枢纽交通的特点。但也存在着可进一步优化的地方,即环境制约因素:?原上海西站东南侧太平桥货场与上海西站枢纽的客运定位存在一定矛盾,且货场的存在会增大地区交通负荷,带来交通噪声影响。?规划西站枢纽铁路沿线缺少与居民区之间的隔离带,从总图布置上可见,原靠近铁路线的建筑拆迁后,将使后排居民区所受噪声影响有所增加。?考虑到上海市天燃气较为紧张,建议在规划中考虑其它清洁能源利用的方案。(4)基础设施等资源配置合理性分析主要基础设施资源配置合理性分析:供水:规划西站枢纽由沪北自来水公司泰和水厂供水,本规划用水量占其总供水量很小一部分,只要结全西站建设布设上水管网,供水是满足规划要求的。供气:规划西站枢纽天然气气源属桃浦天然气高中压调压站。结合现状和规划供气管道,地区气网将形成,能保证西站的用气要求。但考虑到上海市天燃气较为紧张,因此在规划中应增加多种清洁能源的布置和利用。雨水:只要在西站路网下敷设雨水管网并与上述排水系统相接,区域雨水可符合规划要求。污水:区域实行雨污分流制,污水属西干线(竹园污水处理厂)服务范围,区域污水收集后纳管。目前区域纳管能力较差,主要为管网问题。本规划中结合路网建设,进行污水管网建设是符合环保要求,也是区域发展的重要环境保障。供电、通信、消防等均满足规划要求。七、结论加速真如副中心铁路上海西站综合交通枢纽建设有利于促进真如副中心的建设,有利于和谐社会建设,有利于上海经济中心的建设,有利于上海整体城市形象的提升,有利于普陀区的产业结构进一步调整。《上海市铁路西站地区(真如副中心铁路上海西站综合交通枢纽)修建性详细规划》总体是合理的,只要按照本报告书分析及要求,做出适当的调整,积极采取环境保护对策措施,加强周边区域的规划管理,则其对环境的影响可得到有效控制,使区域环境质量基本满足功能要求,从环境保护角度来看,区域建设可行。10上海环境热线:..上海西站枢纽总平面布置图11上海环境热线:..规划范围(蓝色虚线范围内)真如城市副中心土地利用规划图12上海环境热线