第6章--信息政策与法规.ppt

第6 章信息政策与法规
本章主要内容
信息政策与法规概述
信息公开的制度与法规
知识产权保护法



信息安全政策与法规

信息政策与法规的含义
保证信息活动正常进行,促进信息产业发展的一系列指导文件、方针、条例、法令等的总称,也是实施信息资源管理的重要手段,强调从人文和社会的角度综合解决信息资源管理问题。
信息政策与法规概述
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美国温格顿(Weingarten)
一切用以鼓励限制和规范信息创造、使用、存储和交流的公共法律、条例和政策的集合即为信息政策。
美国郝伦和雷耶(Hernon&Relyen)
信息政策是一个由信息的生命循环圈的监视和管理的指导原则、法令、指南、规则、条例、手续而构成的相关政策群体。
东京大学浜田纯一教授
信息政策是包含了通信政策、信息通信政策、传播政策的全部内容,并且具有广泛射程的发展性的概念。
我国卢泰宏教授
信息政策是指国家用于调控信息业的发展和信息活动的行为规范的准则,它涉及到信息产品的生产、分配、交换和消费等各个环节,以及信息业的发展规划、组织和管理等综合性的问题。
信息政策的含义
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中外学者对信息政策概念理解不同,原因在于信息政策本身的多元化和复杂化
首先,信息本身是个不确定性概念,导致对信息的政策也出现理解多元化。
其次,信息政策的执行主体的多样化。不同国家信息业发展及信息化、社会化水平不一样导致对本国的信息政策理解不同。
最后,信息政策的目标多重化。
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五要素
B
E
C
D
A
政策主体
政策目标
政策问题
政策形式
政策内容
信息政策的要素
国家或政府
通过制定信息政策所实现的利益协调和分配关系
能够列入政策制定议程的客观社会问题,即信息政策应该解决的社会矛盾和问题
简化为经济的和法律的两个层面
国家制定并发布执行的有关信息政策内容的文件、指南或规定
信息政策体系结构
信息政策的原则
信息政策的主体
信息政策的目标
信息政策的内容体系
信息政策的体系构建
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信息政策制定的原则
美国:税收减免原则;有限管制原则;保护知识产权原则;普遍教育原则
我国:开放原则;务实原则;稳妥原则;前瞻原则
信息政策的主体
国家和政府
政府应该筹建一个主管机构负责信息政策的制定(我国)
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信息政策的目标
根据我国经济形势的发展阶段、信息产业层次水平、技术结构的演进,采取相应的具有引导、扶植性质的信息政策,在全国确立与推行信息活动制度,鼓励创新与公平竞争。
信息政策的内容体系
信息产业政策
信息技术政策
信息市场政策
信息交流与合作政策
国际网络政策
信息人才政策
信息法规是通过法律程序对各项信息政策予以确立,使之规范化,具有约束力,是保障信息政策得以贯彻、实施的重要法律手段。
信息法规的含义
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