大力倡导“晚婚晚育我先行”.doc

大力倡导“晚婚晚育我先行”
——进一步稳定低生育水平提高人口素质推进可持续发展战略
同志们:
今天这次讲话的主要目的是,全面贯彻全县人口和计划生育会议精神,深入分析当前我镇人口和计划生育形势,大力倡导我镇“晚婚晚育我先行”活动,动员全镇上下进一步统一思想,提高认识,全面加强人口计生工作,统筹解决人口问题,提高人口素质,推进可持续发展战略,为积极营造良好的人口计生环境,努力实现"科学发展人口"的人口计生工作目标,根据党委政府研究的意见,我讲以下几个方面的内容。
一、进一步增强抓紧抓好人口和计划生育的紧迫感和责任感
人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。多年来,我镇始终坚持计划生育基本国策不动摇,实现了人口和计划生育“十二五”规划的良好开局,在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我镇人口计生工作面临的严峻形势,步入了“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、推进可持续发展战略”的新阶段,低生育率与高增长量的矛盾、现行生育政策与群众生育意愿的矛盾十分突出。主要表现在:一是思想上认识不足。部分村干部、专职主任对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不够,对计生形势估计不足,对统筹解决人口问题的认识不高、意识不强、措施不到位,不能很好地坚持经常抓、抓经常。二是出生人口性别仍然偏高。尽管我镇出生人口性别比总体上保持在正常值范围内,但出生二孩性别比偏高,结构很不合理。
三是基层基础工作脆弱,村与村之间工作不平衡。一些村履行人口计生职责的自觉性不高,配合意识差,创新意识不强,综合治理措施不到位。四是人口计生工作遇到诸多新情况、新难题。随着经济转型、社会转轨以及人们在婚育观念上的一些变化,使低生育水平面临着反弹的现实风险,遏制违法生育、提高人口素质、优化人口结构、加强流动人口及特殊人群的计生管理等问题,迫切需要研究和解决。如果我们对这些问题认识不到位,解决不好,就难以巩固和发展我镇已取得的成果。因此,各村各部门必须提高对当前人口计生工作的认识,统一思想,运用综合措施,研究新形势,解决新问题,有针对性地破解计生难题,不断开创我镇人口计生工作新局面。
二、全面开展我镇“晚婚晚育我先行”活动
按照上级要求,当前和今后一个时期,全镇人口计生工作的总体思路是,全面贯彻可持续发展战略思想,以科学发展观统领全局,把稳定低生育水平放在首位,统筹解决人口问题,建立完善人口计生工作新机制,全面落实“十二五”的工作要求,努力提高人口计生工作整体水平。全面开展我镇的“晚婚晚育我先行”活动,需从以下方面入手:
(一)加强广大干部职工、党员们相关知识的培训学****工欲善其事,必先利其器“,开展活动前我们必须了解晚婚晚育指的是:女的满23周岁,男的满25周岁结婚属于晚婚。女的满23周岁后十个月生育的算晚育。还要了解对于晚婚的奖励:符合晚婚年龄的初婚夫妻,增加婚假一周;双方达到双方享受,一方达到一方享受。晚婚假应当在婚假后连续使用。对
于晚育的奖励:符合晚育年龄的夫妻,女方增加产假十五天,男方给予假期三天。享受三天假期的男方必须是初婚者或者未生育过孩子的再婚者。女方十五天假期应当在规定的产假后连续使用。男方三天假期应当在女方产假期间使用。“晚婚晚育我先行”活动的开展,我们是主体,这是活动成功开展的重要保证。
(二)因地制宜,因人而异