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2016年民政局召开上半年工作总结
20xx年以来,区民政局严格按照九届区委七次全会要求,不断增强“四个意识”,努力做到“四个主动适应”,认真落实20xx年区委、区政府民生领域重点工作,现将有关情况报告如下:
一、上半年工作开展情况
(一)贯彻落实“1+6”文件精神,夯实基层基础
一是做好行政区划调整工作。为解决上一轮大型居住区万里地区行政管理和资源配置不足的问题,将万里地区从长征镇析出,推进行政区划调整工作。1月6日,区委、区政府召开加强基层建设暨真如镇街道、万里街道成立大会,市委副书记应勇为真如镇街道党工委、万里街道党工委等8个街道党工委揭牌,副市长时光辉为真如镇街道办事处、万里街道办事处揭牌。目前,万里社区事务受理服务中心正在筹建过程中,预计年内建成运行。
二是推进居、村委会换届选举工作。目前,我区有居委会250个,村委会7个,其中有5个居委会因旧区改造动拆迁,拟提出申请延期换届选举。成立居、村委会换届选举工作领导小组,制定换届选举工作时间安排表,区委、区政府领导班子成员实行分片联系包干制,建立居、村委会换届选举工作联系点。5月29日,召开 20xx年居民委员会和村民委员会换届选举动员大会,加强对街道、镇和居、村委会的工作指导,认真抓好选举工作培训,力求程序清、措施实、节点明。
三是推进专业化社区工作者队伍建设。开展社区工作者队伍薪酬模拟运转工作,结合我区人员队伍实际和财力状况测算,;排摸社区工作者队伍情况,配合区人社局初步完成《关于本区社区工作者专业化薪酬分配办法》,优化社区工作者职业化薪酬方案;完成《xx区建设专业化社区工作者队伍的实施意见》(初稿),从源头上确保社区工作者的素质水平;下发《社区工作者事务所成立登记条件及相关要求》,指导街镇成立统一的民非机构,为专业化社区工作者队伍实施工作做好前期准备;开展桃浦镇7个村集体经济组织情况排摸,完成《xx区农村社区治理摸底调查统计情况报告》。
四是推进居委会“减负增能”工作。全区范围内下发《居委会工作台账梳理表》,清理纸质台账;结合区委调研成果转化,推进电子台账建设,下发《xx区规范居委会工作事项管理办法(试行)》,明确建立xx区居委会工作审核委员会,建立居委会工作事项和台账的准入机制;制定依法协助政府工作事项清单和居委会印章使用负面清单,切实推进居委会减负增能。
(二)推进社会组织发展,全面提升社区治理能力
一是加强社会组织建设。出台《关于培育发展社会组织参与社区治理的实施意见》,各街道、镇结合自身特点和优势,创新多种模式推进社会组织党建工作。加大资金扶持力度,推进政府购买服务;进一步深化枢纽式管理,加强全区社会组织服务中心建设;探索建立培育孵化机制、自治共治联动机制和政府购买服务机制,完善社区参与平台、引导社会力量积极参与社区治理等。截至5月底,全区登记在册社会组织506家,其中社会团体122个,民办非企业单位384个,
二是探索建立社区发展基金会。探索在区各街道、镇和经济园区设立社区发展基金会或社区发展基金,在居民区设立“社区自治金”,在各街道、镇全面推进社区基金会试点工作,已明确筹建条件、流程和方案。指导桃浦镇社区基金会注册登记,协调报市社团局审批。
三是推进社会组织直接登记管理改革。抓好社会组织孵化园区和综合服务大厅建设。夯实三级预警网络工作基础,建立健全各项制度;利用检察院系统行贿犯罪档案查询制度,探索加强社会组织管理和诚信建设;继续推进社会组织直接登记,针对公益慈善类和城乡社区服务类民办非企业单位,根据实际情况,探索降低开办资金门槛;借助社会组织规范化建设评估工作,加强规范化建设指导,清理“名存实亡”社会组织,加强事中事后监管。
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(三)落实市、区实事项目,加快社会化养老服务网建设
一是不断完善社会化养老服务体系。继续在全区开展宜居(适老型)社区建设,加强对街道、镇的情况排摸。加强“久龄家园”为老服务站点建设,全面了解社会组织运营以来的为老服务项目开展情况,预计到6月底,可建成站点30个,月均服务老人27000人次。完善“久龄家园”为老服务网络建设,继续发挥区级久龄家园热线关爱服务平台的作用,20xx年1月-5月,“久龄家园”关爱服务热线平台主动拨打慰问电话68415个,接通量52724个,接通率达77%。加大服务专线的宣传力度,增加宣传渠道,及时制作并下发宣传手册千余册,提高服务热线在老年人人群的知晓度。加快养老机构建设,制定《xx 区养老设施建设专项规划》,推进规划项目落地。截止目前,桃浦九村养院已实现结构封顶,核定床位260张。加强养老机构消防安全建设,5