对我区新型农村合作医疗工作情况的调查与思考.doc

对我区新型农村合作医疗工作情况的调查与思考.doc对我区新型农村合作医疗工作情况的调查与思考
对我区新型农村合作医疗工作情况的调查与思考
为全面了解和掌握我区新型农村合作医疗工作开展情况,总结经验,寻找差距,进一步提高我区农村合作医疗工作水平,根据区政协2007年工作要点安排,近期,由区政协副主席李九平、林波带队,组织区卫生局、合管局负责同志和部分市、区政协委员,先后深入到区新型农村合作医疗管理局、四十里铺镇、草峰镇、平凉市第三人民医院进行了调研,形成了调研报告。
一、新型农村合作医疗工作进展情况
我区被列为新型农村合作医疗试点后,区委、区政府高度重视,多次召开会议进行安排部署,经过前期准备、宣传动员、组织筹资三个阶段,于去年12月份正式启动,经过10个月的运行,现已初步搭建起由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度框架。总体来看,我区的新型农村合作医疗工作安排扎实、运转顺利、成效明显、群众满意。至2007年10月份,(其中享受政府照顾,免缴个人费用的特殊人群20157人),%,共缴纳个人健康储蓄款278万元,,,省财政配套资金330万元。现全区新型农村合作医疗专用帐户共有资金747万元,,。截止今年8月底,全区参合农民住院4406人,%,,,,。其中区级医疗机构住院2140人次,,,;乡(镇)级医疗机构住院1747人次,,,;区级以上住院519人,,,。
从调研情况来看,我区新型农村合作医疗工作主要有以下几个特点:
1、扎实筹备,积极争取。2006年初,我区就积极申请2007年度全省新型农村合作医疗试点县(区),组织专业人员随机抽样调查了3个乡、9个村、270户、1304人,对全区卫生基础状况、开展新型农村合作医疗基础条件、群众就医情况和基本生活状况进行了认真调查摸底,根据调查结果,进行了新型农村合作医疗可行性测算。同时,及时向省卫生厅上报了《崆峒区开展农村合作医疗基线调查报告》、《崆峒区新型农村合作医疗制度(试行)可行性测算报告》、《承诺书》及《崆峒区新型农村合作医疗实施办法(试行)》等文件,为我区被列为全省新型农村合作医疗试点县(区)奠定了坚实基础。
2、强化领导,健全机构。一是根据工作需要,及时成立了区新型农村合作医疗管理局,具体负责全区新型农村合作医疗业务工作的政策制定、组织协调、监督管理、资金筹集使用等工作。二是成立了各乡(镇)新型农村合作医疗管理委员会,由乡(镇)政府乡(镇)长任组长,并在乡(镇)政府设立办公室,并确定专职人员,作为乡级农村合作医疗经办机构。三是区、乡级定点医疗机构也成立了由院长任组长的新型农村合作医疗经办机构,并确定了办公地点,开设了直报窗口,做到了机构、人员、业务用房三落实。区卫生局