对某商业街安全隐患专项整治工作的调查报告.doc

对某商业街安全隐患专项整治工作的调查报告.doc对某商业街安全隐患专项整治工作的调查报告
2005年,某商业街相继被XX市确定为重大火灾隐患单位并挂牌督办,被公安部列为全国123家必须整改的安全隐患单位之一。同年11月15日,区政府发出了《关于整治某商业街的通告》,某商业街安全隐患专项整治工作全面启动,于2006年元月16日基本结束,并于2006年第一季度顺利通过省、市公安消防部门的验收,摘除了重大火灾隐患单位的帽子。
一、整治前的状况
某商业街是一条已有700多年历史的古老内街巷,全街长240米。从1990年起,开始设立工艺品市场,逐步发展成颇具特色的学生用品和工艺精品专业街。但是随着不断发展,某商业街消防安全隐患也越来越严重,每年都发生10起左右的火警。存在的主要安全隐患为:
(一)商铺过多、面积狭小。某商业街专业街全部面积4000多平方米,共有商场(铺)67间,其中较大商场37间。共容纳档位1989个,平均每个档位占地2平方米。
(二)人流量大,消费群体年龄偏低。某商业街专业街日均客流量3万人,节假日可达6--7万人,消费者大多数是中小学生,自救能力差。
(三)通道口少,街巷狭窄。整治前,某商业街有5个出入口,但由于内街均为单行线,交通主要依靠人民路,购物人群也主要从人民路进出,巨大的人流汇集在一起,一旦发生火灾,很难疏散。整条某商业街长240米,街巷最宽处8米,最窄处只有2米,由于占道经营,,仅剩下60-80厘米,消防车无法进出。
(四)商场、档口进深过长,通道缺少。街内共有18个商场1121个档口进深超过22米,进深最长的达72米。大部份商场内部没有消防、逃生通道,仅有的少数通道大部分也都是“断头路”。
(五)消防设施短缺、老化严重。部分商场没有配备灭火器材,一些灭火器材年久失效;遮挡、阻塞消火栓情况严重、消防水压过低;自动报警系统失效。
(六)经营者消防意识淡薄。多数档口占道经营,在逃生通道、消防通道堆放物品;一些商场、商铺乱接乱拉电线,在电源开关、电表处堆放杂物。
二、整治的主要措施和取得的成效
(一)拓宽通道、增加公共场所,提高疏散能力。在确保相邻房屋结构安全的前提下,拆除部分公房,用于开通拓宽道路或建设公共广场;对于首尾连接两条道路的公房,拆除后用作消防通道;对于内街道路路口两旁的公房,拆除后用于拓宽道路入口;对于较大片的集中公房,拆除后建设公共广场,为消防避险提供缓冲空间,以增加人流疏散能力,利于人流的安全疏散。新建公共广场2个,,主街道拓宽到8米。
(二)减少商铺、降低经营面积,减少人流量。对未经批准擅自改为商业使用功能的商户立案41宗,发出《责令改正通知书》28份,责令限期恢复原使用功能,关闭“住改商”档位352个,涉及经营面积近千平方米;查处取缔263档无证照经营商铺;回收到期的租赁合同公房30栋,关闭经营档位572个,减少经营面积2272平方米。整治结束后,共减少商铺1187个、经营面积3187平方米。
(三)整治进深过深商铺,缩短逃生距离。对单一出口进深超过22米的18个商场、1121个档口发出整改通知,限期整改,关闭超22米外经营档口458个,杜绝了单一出口进深超过22米的情况。
(四)增加消防通道,为抢险救灾提供便利。关闭100多档经营商铺,