旅游行业安全管理指南
目录
第一章旅游行业安全管理概述…………………………………………………………4
第一节旅游行业安全管理的范畴与特点………………………………………………4
第二节旅游行业安全管理的目标与基本任务……………………………………………7
第三节旅游行业安全管理面临的新形式与挑战………………………………………11
第二章旅游行业的安全管理组织与机构
第一节旅游行业安全管理组织的类型划分……………………………………………13
第二节旅游行业安全管理的业务机构及其……………………………………………14
第三节旅游行业的安全领导与协调机构………………………………………………17
第四节旅游联合执法机构………………………………………………………………21
第五节我国旅游行业安全管理组织存在的主要问题…………………………………24
第三章旅游行业的安全管理法规与标准………………………………………………30
第一节旅游行业安全管理的主要法律基础……………………………………………30
第二节旅游者安全保障办法的解读……………………………………………………35
第四章旅游行业的安全防控与日常安全管理…………………………………………39
第一节旅游行业的安全防控与日常安全管理概述……………………………………39
第二节旅游行业的安全制度建设与管理………………………………………………41
第三节旅游行业的安全沟通与协调管理………………………………………………48
第四节旅游行业的安全督导管理………………………………………………………52
第五节旅游行业安全管理的标准化……………………………………………………60
第六节旅游行业的安全应急预案管理…………………………………………………67
第五章旅游安全突发事件的信息监测与预警…………………………………………74
第一节旅游安全突发事件的信息监测…………………………………………………74
第二节旅游安全突发事件的预警管理…………………………………………………79
第六章旅游安全突发事件的应急处置与救援…………………………………………83
第一节旅游应急管理的组织机构及职责………………………………………………83
第二节旅游安全突发事件的分级响应与备案报告……………………………………87
第三节旅游安全突发事件的应急与救援管理…………………………………………91
第七章旅游安全突发事件的影响消除与恢复………………………………………101
第一节旅游安全突发事件的影响分析…………………………………………………101
第二节旅游安全突发事件的影响消除与恢复…………………………………………103
第八章旅游行业的安全文化建设与旅游者安全素质培养……………………………109
第一节旅游行业安全文化建设………………………………………………………109
第二节旅游者安全意识培育…………………………………………………………115
第九章旅游行业安全管理的典型案例分析…………………………………………117
第一节四川省旅游业地震灾后的恢复策略……………………………………………117
第二节美国爱荷华州得莫瓦尼斯会议与旅游署灾后恢复的公关策划………………125
第三节西藏318国道曲水段重大旅游交通事故分析…………………………………128
第一章旅游行业安全管理概述
第一节旅游行业安全管理的内涵、作用与特点
一、旅游行业安全管理的内涵
(一)旅游行业安全管理的界定
旅游行业安全管理是指面向整个旅游行业,通过提高旅游行业的安全管理水平,预防和减少旅游安全突发事件,以保障旅游者和旅游从业人员的人身、财产安全,保障旅游企业安全运营为目标的各项工作的统称。
在实际工作中,旅游行业安全管理应以各级旅游行政管理部门为能动主体,在目的地政府的主导下,履行服务、协调和监管职能,为旅游者、旅游企业乃至社会公众提供旅游安全服务,积极协调交通、公安、消防、卫生、质检等相关政府部门,积极全面调动旅游行业协会与组织、旅游企业、旅游者和各种社会机构,来贯彻旅游安全法规,执行旅游安全管理政策和标准,推动旅游安全环境建设,以实现保障旅游者、旅游从业人员和旅游企业安全的管理目标。
(二)旅游行业安全管理的理解
第一,旅游行业安全管理的根本目的是预防和减少旅游突发事件,提高旅游行业的安全管理能力,保障旅游者的人身、财产安全,促进旅游业和谐发展。
第二,旅游行业安全管理的能动主体是各级旅游行政管理部门,相关主体包括交通、公安、消防、卫生、质检等相关部门,以及旅游行业协会、社会救援机构、非盈利机构等相关组织。
第三,旅游行业安全管理的涉及对象是整个旅游
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