我国特殊儿童社会保障现状分析.doc

我国特殊儿童社会保障现状分析
1 前言
改革开放以来,我国在经济建设领域取得显著成就的同时,也出现了社会发展与经济发展水平不相适应的问题。部分社会成员并没有享受到经济发展所带来的现代文明成果,其生活水平与社会平均水平的差距越来越大,从而成为社会的弱势群体。
而一个社会的文明程度是由对弱势群体的关怀程度决定的,而我们对于社会弱势群体的概念基本上包括老幼病残孕等群体。
其中儿童,尤其是特殊儿童,最需要社会的关注和人文的关怀,胡***总书记也曾经指出孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体,他们最需要呵护、最需要关爱。所以对儿童的关怀是人类社会的第一天性和全人类共同的基本道德准则。
2 研究背景资料
根据对近几年几篇文献的探究,笔者结语了一些关于特殊困境儿童及社会保障的统计数据和资料,以便发现这三类特殊儿童目前发展的一个趋势和变化。
农村留守儿童的背景资料
全国妇联 2008 年 2 月 27 日发布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示,根据 2005 年全国 1% 人口抽样调查的数据推断,全国农村的留守儿童约为 5800 万人,其中 14 周岁以下的约 4000 万人,特别是湖南、河南、安徽、四川、江西等省份留守儿童比例非常高。后来在 2013 年 5 月 10 日最新公布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》,全国农村 17岁以下留守儿童数量超过 万,加上城乡流动儿童共有9683 万,并逐年扩大。
孤残儿童的背景资料
根据民政部 2008 年启用的全国孤残儿童信息系统的不完全统计,。根据民政部的最新数据显示,截止 2010 年底,我国各类社会福利机构共收养孤残儿童 10 万人。
自闭症儿童的背景资料
2001 年全国 0-6 岁残疾儿童抽样调查显示,目前我国 0-6 岁精神残疾现患率为 %,约有精神残疾儿童 万人,其中绝大多数为孤独症儿童。另外,我国政府 2006 年在《中国残疾人事业十一五发展纲要与配套实施方案》中明确提出在全国 31 个省市自治区建立省级孤独症儿童康复中心,以期建立起全国范围内的孤独症儿童的康复服务体系。
3 研究现状及原因
农村留守儿童现状及原因的结语
根据笔者对文献的梳理和结语,发现农村留守儿童目前面临的主要问题和困难有生活问题、安全问题、心理问题,教育问题和医疗问题等五个方面。
生活问题
由于农村留守儿童的父母不在孩子身边,绝大部分隔代照料留守儿童的祖父母其主要生活以劳动收入为主,或者是其他家庭成员的补给,极少部分祖父母还会有最低生活保障金和离退休金。总体上来说,这些儿童的祖父母面临着沉重的生活负担和压力,导致留守儿童出现生活困难的问题。
安全问题
由于隔代监护,缺少了父母有效的监督和指导,这就导致了对留守儿童监护力度的减弱。祖辈监护人大多年事已高,精力有限,防范能力弱,再加上尚未成年的留守儿童身心发育都还不成熟,对安全隐患的认识能力有限,自我保护意识和能力较低,更容易导致被拐卖,溺水,受性侵等人身伤害。
心理问题
根据埃里克森的人生发展阶段理论,儿童期是非常关键的一个阶段,他们没有形