我国高新技术产业发展之财税政策概述.doc

我国高新技术产业发展之财税政策概述.doc我国高新技术产业发展之财税政策概述
这是一篇我国高新技术产业发展的内容,高新技术产业是高投入、高风险和高回报的特殊产业,具有外溢性特点,社会收益远大于私人收益,这些都要求在技术创新活动过程中,政府必须发挥一定作用。
第一章绪论

发展高科技,实现产业化,是当今世界经济科技发展最明显的特征。我国的高新技术产业包括微电子和电子信息技术、空间科学和航空航天技术、光电子和光机电一体化技术、生命科学和生物工程技术、材料科学和新材料技术、能源科学和新能源技术、生态科学和环境保护技术、地球科学和海洋工程技术、基本物质科学和辐射技术、医药科学和生物医学工程技术以及其他在传统产业基础上应用的新工艺新技术等。当前,无论是发达国家,还是发展中国家,均把高新技术产业作为国家的战略产业加以重点扶持。为了促进高新技术的产业化,实现高科技优势向经济竞争的优势转化,各国都在积极探索各种有效途径,其中,积极寻求高新技术产业发展的财税政策就是一种促进高新技术产业的行之有效的途径。
高新技术产业是高投入、高风险和高回报的特殊产业,具有外溢性特点,社会收益远大于私人收益,这些都要求在技术创新活动过程中,政府必须发挥一定作用。政府一般是通过创造有利的政策环境来促进高新技术产业发展。在政府可利用的诸多经济政策中,财税政策又是独具特色和不可替代的政策工具之一,财政税收政策不仅对高新技术产业的发展起着至关重要的作用而且对增强企业创新能力有着极为重要的推进作用。
本文结合我国高新技术产业发展的现状论述税收政策促进高新技术产业发展的作用及基本税收优惠方式,揭示当前我国高新技术产业发展中税收政策面临的主要问题,并在一定的测算的基础上提出了建立和完善高新技术产业发展的税收政策取向和建议。


我国是一个拥有亿人口的大国仍是一个发展中国家是粮食、能源的需求大国。如果仅仅依靠传统产业将远远不能满足发展要求,因此迫切需要一个能够带动地区经济持续快速发展的新的增长点。高新技术产业作为知识经济的产业支柱,未来将会成为经济的主要增长点和经济可持续发展的主要动力,因而要以发展高新技术产业为突破口,构筑高层次的产业结构。财税政策作为推动科技进步和科技成果转化的核心性政策手段,具有不可替代的地位。虽然我国现在已给予高新技术产业一定的财税优惠政策,但扶持力度有待加强,同时有些财税政策存在着弊端。为此文章在分析了目前我国高新技术产业发展现状的基础上,针对现行高新技术产业财税政策存在的缺陷提出了具体改革建议,为政府在促进高新技术产业发展中提供了参考依据。


中国历来高度重视技术创新在国民经济发展中的战略地位,十七大报告强调技术创新在国民经济发展中的重要地位,并将高新技术产业的发展提上了一个新阶段。高新技术产业与高新技术产品的特点共同决定了它的发展必须需要一套设计合理科学的、保护科技创新的激励机制,财税激励机制作为这种有效激励机制中的一个重要组成部分,对于促使高新技术产业的发展可以发挥积极的作用。然而,目前我国现有财税理论中关于财税政策如何影响高新技术产业的发展的理论还不够完善。本文对支持高新技术产业发展的财税政策现状和问题进行客观分析,研究了不同税种的优惠政策对高新技术产业现时与未来发展的影响,并对完善高新技术产