限权核审目项资投外境放下国中.doc

中国下放境外投资项目审核权限
中新社北京3月18日电(记者俞岚)随着企业对外投资规模的扩张和大型项目的增加,中国决定下放境外投资项目审核权限。
在今天公布的一份通知中,国家发改委称,地方企业实施的中方投资额3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目,由省级发展改革部门核准。中央管理企业实施的上述境外投资项目,由企业自主决策并报国家发展改革委备案。
中方投资额3亿美元及以上的资源开发类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目,由国家发展改革委核准。
在2004年10月颁布实施的《境外投资项目核准暂行管理办法》中,地方可核准的投资金额上限分别为资源类3000万美元和非资源类1000万美元。
中国企业“走出去”的步伐近年来明显加快。商务部数据显示,2010年中国境内投资者共对129个国家和地区的3125家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资590亿美元,%,创历史新高。
此次投资审核权限的下放无疑将简化审核程序、提高审核效率,从而促进中国对外投资的进一步增长。
不过一些特殊项目的审核权限并未下放。这些项目包括:前往未建交、受国际制裁国家,或前往发生战争、动乱等国家和地区的投资项目;以及涉及基础电信运营、跨界水资源开发利用、大规模土地开发、干线电网、新闻传媒等特殊敏感行业的境外投资项目。
省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络,对全省水土流失动态进行监测、预报,省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构,应当建立执法监督体系,对《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实施条例》及本办法的执行情况实施监督检查。水土保持监督人员依法执行公务时,必须持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件,并佩带执法标志。