第6章-中央银行.ppt

第六章中央银行
第一节中央银行的产生与发展
第二节中央银行的性质、职能与作用
第三节中央银行制度
第四节中央银行的主要业务
第五节中央银行与金融监管
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第一节中央银行的产生与发展一、中央银行的产生
(一)自由银行时代
(二)自由银行体系的缺陷
1、政府融资问题
2、银行券发行问题
3、票据交换清算问题
4、最后贷款人问题
5、金融监督与管理问题
这几方面的客观要求,是在长期发展过程中逐步提出并实现的。
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二、中央银行制度的发展
(一)产生与发展过程
1. 真正最早全面发挥中央银行功能的银行是英格兰银行。
它成立于 1694年;成立 150年后,才基本垄断了货币发行权,迈出了成为中央银行的决定性的一步;
1854年,英格兰银行成为英国银行业的票据交换中心;
1872年它开始对其他银行负起“最后贷款者”的责任。
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2. 19世纪末20世纪初,出现了成立中央银行的第一次高潮。
3. 一战结束后,面对世界性的金融恐慌和严重的通胀,20年代的国际经济会议上,要求各国尽快建立中央银行,以共同维持国际货币体制和经济稳定,从而推动了央行成立的第二次高潮。
4. 二战后,一批经济较落后的国家独立后,也纷纷建立本国的中央银行。
5. 1998年成立欧洲中央银行,欧盟11国把本国货币政策的决策权交给欧洲中央银行,其发行的欧元于2002年取代上述11国的货币进行流通。
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(二)国家对中央银行控制的加强
1. 30年代的经济大危机,动摇了传统的认为经济自身能够达到平衡和稳定的观念。
2. 在应运而生的凯恩斯经济理论的指导下,中央银行成为政府对宏观经济施以调节的重要工具之一。
3. 控制加强的表现:
⑴中央银行的国有化
⑵制定新的银行法
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(三)我国中国人民银行发展简介
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(三)我国中国人民银行发展简介
第一时期(改革以前)
大一统的金融体系:全国只有一家银行,即中国人民银行,它同时具有中央银行和商业银行的性质。
第二时期(79-83年底)
分散化的金融体系:先后设立中国农业银行,中国人民建设银行、中国人民保险公司、中国银行。中国人民银行向央行过渡。
第三时期(84-93年底)
中国工商银行的成立标志着中国人民银行成为真正意义上的中央银行。
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第二节中央银行的性质、职能和作用一、中央银行的性质
(一)与商业银行相比:
中央银行的经营活动主要是宏观金融活动;
业务对象是政府、商业银行和其他金融机构;
业务活动不以营利为目的,而是以稳定货币、发展经济作为目标;
中央银行在一国金融体系中居于中心地位,与商业银行和其他金融机构是调控和被调控、管理与管理关系。
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(二)与一般政府管理机构相比:
中央银行对经济的宏观调控主要是通过其金融业务活动,即经济手段;一般政府管理机构则主要依靠行政手段进行管理。
中央银行对宏观经济的调控是分层次来实现的;一般政府管理机关的行政决定直接作用于各微观主体而又缺乏弹性。
中央银行与政府的关系是一种相对独立的关系,而一般国家机关在行为决策上必须与政府的意愿相一致。
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总之,从中央银行业务活动的特点和发挥的作用看,中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构,又是制定和实施货币政策、监督管理金融业、规范与维护金融秩序、调控金融和经济运行的宏观管理部门。这可以看作为对中央银行性质的基本概括。
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