绿色壁垒对我国农产品出口的影响.doc

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、合格评定程序复杂多变 3
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绿色卫生检疫制度 5
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构筑我国农产品绿色保障系统 14
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内容摘要:我国作为WTO的新成员,与世界各国间的贸易往来与日俱增,但由于近几年我国出口农产品遭到国外多次“阻截”,绿色壁垒已成为我国入世以来农产品出口面临的最大障碍。本文从绿色贸易壁垒的特点出发,结合我国国情和农业的客观现状,分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响,并积极探索行之有效的打破绿色贸易壁垒的方法和措施,以提高我国农产品的质量和国际竞争力。
关键词:绿色壁垒农产品检验项目
绿色壁垒对我国农产品出口的影响
随着国际农产品市场的进一步开放和国际农产品关税的不断降低,国际农产品出口贸易得到了很大的发展,国际农产品市场的竞争也日趋激烈。发达国家为了维护本国的经济利益,争夺国际农产品市场,在WTO提出可持续发展理念的前提下,采取了极其隐蔽的方式来限制其他国家农产品的出口贸易,绿色壁垒就是在这种情况下产生的。
绿色壁垒又称环境壁垒,是指在国际贸易领域,一些国家以保护环境、维护生产和消费安全以及人类和动植物的健康为目的,通过立法或制订严格的强制性技术法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。它主要是通过技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定等来实施。有些规定十分复杂,而且经常变化,往往使外国产品难以适应,从而起到限制外国商品进口的作用。主要表现为:(1)绿色技术标准。1995年4月,发达国家通过控制国际标准化组织开始实施《国际环境监查标准制度》,要求产品达到ISO9000系列标准体系。欧盟也启动了ISO14000的环境管理系统,要求欧盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理阶段都要达到某些技术标准。(2)绿色环境标志。它是一种产品或其包装上的图形,表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用、消费、处理过程都符合环保要求,对生态环境及人类健康均无损害。例如德国的“蓝色天使”、加拿大的“环境选择”、欧盟的“欧洲环保标志”等。要将产品出口到这些国家,必须要申请审查合格并拿到"绿色通行证"以后才能进行。(3)绿色包装制度。要求包装必须节约资源,减少废弃物,使用后利于回收再利用或易于自然分解。如德国的《德国包装物废弃物处理法令》、日本的《回收条例》和《废弃物清除条件修正案》等。(4)绿色卫生检疫制度。这种制度一直存在,但现在越来越得到强化。1993年4月第24届联合国农药残留法典委员会上就讨论了176种农药在各种商品中的最高残留量、最高再残留量和指导性残留量。(5)绿色补贴。它是指一种将资环费用内在化以降低外部经济效果,成本与效益尽可能在生产和经营者身上得到统一的一种手段。

我国资源丰富,加之农产品又是劳动密集型产品,所以我国农产品的出口一直具有比较优势,在国际市场竞争中有明显的价格空间。目前,中国已成为世界上第五大农产品出口国,出口农产品主要集中在发达国家和地区。据商务部统计, 2005年, ,,20062月23日
亿美元。2005年1月~11月我国农产品出口前5大市场分别是日本、欧盟25国、韩国、美国、香港,其中日本、欧盟分别是我国农产品的第一、第二大出口市场,%。仅日本就占约1/3。我国以日本、欧盟为主销市场的出口企业分别占农产品出口企业总数的38%和27%。但是,随着国际贸易中绿色壁垒的逐渐加强,我国农产品出口受其影响也越来越大。2005年,