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全面深化改革背景下国有企业审计面临的挑战与应对策略

摘要: 随着当前形势下改革的全面发展与不断深化,国有企业的审计作为其中重要的组成部分与典型代表,已成为面临挑战与困难最为密集广泛的领域之一。为了能够对这些挑战性的问题加以解决,文章提出了几项具体的应对策略与完善方法,以供讨论分析与参考借鉴。
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关键词: 改革;国有企业;审计;策略
国有企业已成为目前我国经济的主导力量,在社会发展运行中起着至关重要的作用。鉴于国有企业审计组成了国家审计的重要不可或缺的一部分,其在当前的改革背景下面临的挑战也更为艰难,迫切地需要提出更多针对性的应对策略。
为了在已有的基础上进一步推进与深化国有企业的改革,以完善建立社会主义市场经济体制的具体过程,在国有企业改革以及发展的目标和任务都已经明确的前提下,需要更加突出地搞好国有企业的审计真实历程。切实可行而又全面不漏地对国有企业做出必要的审计监督,并且不断地加强这一方面,以更好地促进国有企业审计的良好发展。这是国有企业当前要仔细加以研究的主要问题。
一、改革深化背景下国有企业审计组织方式面临的挑战与应对转变策略
党在十八大之中强调,要加强和创新社会管理,改进政府提供的公共服务的方式。同样,国务院则针对进一步地改善公共性质的服务做出了重大可行的部署。
国有企业的审计的组织方式,是首当其冲地面临着严重挑战、急需应对方法策略的方面之一。伴随着这一轮国有企业改革的发展与深化,政府在其中所参与的地位正在变得有所不同。其由原本国有企业的唯一股东,转变而成为了国有企业的控股股东或者是参股股东。在这种形势与情况下,就应当需要国家审计顺应时代的潮流与变化,正确地认识当前局势下面对的挑战,从而做出相对应的合理化调整。
在全新的挑战之中,国家审计因其固有的审计力量的限制,但为了能够保证审计范围的全面覆盖性质的要求,应当逐渐加以淡化国家审计曾经针对国有企业直接进行监督的职能,同时选择一条更加合理的应对策略,即选择一种间接进行监督的方法。同时,在这种转变之中不断地加强对其他一些监管部门的再监督职能,例如,国资委、产权交易市场以及相关的财政部门。
政府可以向社会上的力量购买一定的服务,社会审计就是归属于现代服务业的其中一项行业。在这一领域内,可以更加全面而广泛地利用好社会上的力量,同时也加强了政府对社会服务力量的购买力度。通过这一应对方法策略,即较多地购买社会审计、社会鉴证与社会评估这几类型的社会服务力量范畴,可以进一步地做到具有高度的经济实用效益,同时也符合了相关的法律法规,使得监督手段更加顺畅自如。
通过这种国有企业审计的组织方式转变策略,同时借鉴时下较为先进的经验方法,使得民间审计组织力量成为国有企业审计的重要一部分主体,就可以适宜地完成目标,在国资国企的改革道路上与进程中,对每一部分重大事宜都做出合理的审计监督。另外,国有企业自身内部的审计部门,在当前改革形势下同样非常重要,而且具有不可替代的地位与作用,它特别需要关注国企发展的道路上涉及的国有产权的交易、内部控制、风险防控方面的审计问题,这方面的挑战的解决策略,可以通过由财务方面的审计向更综合性的审计层面入手加以调和完善。
二、改革深化背景下国有企业审计人才与社会力量适应发展的挑战与应对策略
当前形势下,无论是内部审计力量亦或是社会审计力量,专业的审计人才都是极为关键的。纵使大型的国有企业都具有较为优良突出的内时间内的国有企业审计面临的状况与形势将会更为严峻,需要我们更为重视宏观性和服务性,同时还包括了科学的建设性以及必要的前瞻性。这对当前审计人员的基本素质与素养就提出了更为广泛的要求,需要来自于各个方面的审计人才在面临的挑战难题面前加以合理地分析推断,并且能够很好地提出应对的方法,从而可以更加科学合理地解决遇到的问题与困难。
此外,当前的挑战对审计人才提出的新要求,就是他们必须要善于知悉企业管理的各个角度与层次,从而能够加强审计提议的科学视角,例如,在很多情况下,都需要审计人员站在经济学与管理学的立场上看待问题。由此在当前深化改革的时代,更加优秀的审计人才同时还需要去明确知晓内部控制以及企业风险管理等方面的相关内容。
在培养审计人员的时候,都应该充分地加以考虑到这些因素,明确审计人员要具有全方位的复合型知识内涵,这样的内核结构也正是当前所缺乏的,是改革的新形势下面临的主要挑战之一。
通过这样的应对策略,可以帮助形成一条社会审计力量对国有企业加以监督、而审计机关部门合理地对社会审计力量进行监督的审计监督链条,可以极好地发挥出当前改革之中社会审计力量可以担当的作用,从而将改革中各个审计层面的力量进行联合完善。
三、改革深化背景下国有企业审计方式与安排的挑