泰及县国民经济及社会发展.doc

泰和县国民经济和社会发展
“十二五”规划纲要
目录
序言 1
第一章发展基础和发展环境 1
第一节“十一五”时期经济社会发展的主要成就 1
第二节“十二五”时期经济社会发展面临的新形势 8
第二章指导思想、发展定位和主要目标 12
第一节指导思想 12
第二节基本原则 13
第三节发展定位 14
第四节战略取向 15
第五节主要目标 17
第三章提升壮大优势支柱产业打造新型工业基地 19
第一节扶优扶强支柱产业 20
第二节培育发展战略性新兴产业 22
第三节大力培植优势骨干企业 24
第四节促进园区转型升级 24
第四章加快新型城镇化进程建设现代化中等城市 27
第一节全面优化城镇空间布局 27
第二节建设滨江山水园林城市 29
第三节加快推进小城镇建设 31
第四节统筹城乡发展 33
第五章加快新农村建设促进农村经济社会繁荣发展 34
第一节加快发展现代农业 35
第二节提升农业产业化水平 38
第三节扎实推进新农村建设 39
第四节全面深化农村综合改革 41
第六章培育壮大现代服务业塑造产业发展新优势 42
第一节打造赣中南物流集散中心 42
第二节全面融入大井冈旅游经济圈 43
第三节构建区域性商贸中心 44
第四节规范发展房地产业 45
第五节拓展培育新兴服务业 45
第七章加快重大基础设施建设提高发展保障能力 47
第一节建设赣中重要综合交通枢纽 47
第二节增强能源供应能力 49
第三节强化水利安全保障 51
第四节健全信息通信网络 52
第八章推进生态文明建设提升资源环境承载力 54
第一节创建国土资源节约集约模范县 54
第二节创建国家级生态县 56
第三节创建低碳经济示范县 57
第九章坚持深化改革开放增强科学发展动力 60
第一节着力推进重点领域改革 60
第二节不断扩大对外开放与合作 62
第十章着力保障和改善民生促进社会和谐稳定 63
第一节建立健全基本公共服务体系 63
第二节繁荣社会事业 65
第三节加强社会建设和管理 69
第四节加强民主法制和精神文明建设 70
第十一章建立健全规划保障机制确保规划有效实施 73
第一节加强规划组织实施 73
第二节完善规划协调管理 74
第三节强化重大项目实施 74

序言
“十二五”时期(2011—2015年),是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期,是我县加快建设现代中等城市、全面建设小康社会承上启下的攻坚时期,也是全面对接鄱阳湖生态经济区建设,促进争先进位、绿色崛起的重要战略机遇期。站在新的历史起点上,科学编制并实施好“十二五”规划,对于统一认识,凝心聚力,促进经济社会又好又快发展,努力实现“和谐崛起,强县富民”战略目标,具有重大而深远的意义。
本规划纲要阐明全县经济社会发展的战略意图,明确未来五年政府工作重点,具有基础性、战略性和指导性,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是今后五年我县经济社会发展的宏伟蓝图和全县人民共同的行动纲领。
第一章发展基础和发展环境
第一节“十一五”时期经济社会发展的主要成就
“十一五”时期,面对复杂多变的发展环境,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕“和谐崛起,强县富民”的战略目标,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,致力于主攻项目、决战“两区”,全面实施民营经济主体战略、工业化核心战略、开放型经济战略、项目带动战略、科教兴县和人才强县战略、全面协调可持续发展战略,强力推进“工业强县、产业富民、城乡提升、和谐平安”四大工程建设,成功战胜各种自然灾害,有效应对了国际金融危机的冲击,全县经济社会呈现总量扩张、速度加快、结构优化、质量提升、民生改善的良好发展势头,完成或超额完成
“十一五”规划确定的各项主要目标,为“十二五”经济社会发展奠定了新的坚实基础。
一、国民经济快速发展,综合实力大幅增强。“十一五”时期,全县始终坚持保位争先目标不动摇,国民经济在新一轮增长平台上加速运行,主要经济指标均实现了两位数增长,全县经济总量和综合实力处于全市领先地位,县域经济实力迈入“全省二十强”行列。2010年,全县生产总值预计完成72亿元,%,占“十一五”规划目标的110%,;人均实现生产总值突破13000元,按现汇核算突破2000美元;,%,占“十一五”%,,,%,占“十一五”%,;%,比“十五”