李琳—银行小企业金融服务监管政策及实践.ppt

银行小企业金融服务监管政策及实践 李琳 二OO八年六月二十一日
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主要政策
一、《银行开展小企业贷款业务指导意见》
二、《小企业授信情况统计表》
三、《建立小企业贷款违约信息通报机制的指导意见》
四、《商业银行小企业授信工作尽职指引(试行)》
五、《银行开展小企业授信工作指导意见》
六、《小企业贷款风险分类办法(试行)》
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小企业授信工作实践发展的要求
《指导意见》的局限性和面临的挑战
对小企业授信工作提出了新的要求
积累了比较成熟的实践经验,具备了修改的条件
修订《银行开展小企业贷款业务指导意见》的背景
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修订遵循的基本原则
体现小企业授信特点
鼓励创新
注重实践
兼容衔接
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修订遵循的基本原则(一)
体现小企业授信特点
突出小企业授信不同于大中型企业授信的特点,做到授信程序可简、条件可调、成本可算、风险可控、利率可浮、责任可分。
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修订遵循的基本原则(二)
鼓励创新
鼓励银行在法律法规允许的范围内,重点从小企业授信体制机制、经营管理、业务流程、风险管理、内部控制、产品和担保等方面进行大胆尝试和创新。
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修订遵循的基本原则(三)
注重实践
充分反映了近两年来各银监局、中外资银行在小企业授信工作的实践中的良好做法和成功经验。
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修订遵循的基本原则(四)
兼容衔接
与我会已出台的《商业银行小企业授信工作尽职指引(试行)》(银监发[2006]69号)及其他法律法规相衔接,同时,引入小企业授信划分标准和小企业贷款风险分类内容。
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修订的主要内容
一条主线
两个引入
三个扩展
六个放宽
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一条主线
以丰富和完善“六项机制”为主线,
贯穿创新的指导思想(第4条)
利率的风险定价机制(第16条)
独立核算机制(第5、23条)
高效审批机制(第6、10条)
激励约束机制(第24、25、26条) 三重激励
专业化的人员培训机制(第28条)
违约信息通报机制(第21、22条)
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