试论农村教师队伍管理的难点与对策(改).doc

试论农村教师队伍管理的难点与对策
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【内容摘要】: 百年大计,教育为本。随着社会主义市场经济的不断深入,农村教育对我国社会经济的整体发展起着越来越重要的作用。
发展农村教育,办好农村学校必须建立一支高素质的农村教师队伍。新一轮基础教育课程改革给农村教育带来了挑战,而农村教师外流、分布不合理、质量偏低,结构不均衡等问题。新形势下,要解决农村教师队伍管理存在问题,必须加强教育改革,加大教育投入,加快师资培训,是实现这一目标的基本途径。
【关键词】:农村教师、管理难点、对策
党的十七大报告中明确指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础。”如何才能做到教育公平?实现教育公平,不仅要改善办学条件,更重要的是要提高教育质量。要提高教育质量,就要有一支高素质的教师队伍。党的十七大报告中也明确要求:“加强教师队伍建设,重点提高农村教师队伍素质。”这说明党和国家对我们农村教师队伍建设的高度重视。作为农村教师队伍中的一员,我觉得要认清形势,从我做起,切实提高自身各方面的素质,全身心地投入到自己教育第一线上来,为党和人民做出自己应有的贡献
教师是学校发展的根本,建设一支高素质的教师队伍,是农村教育快速发展必不可少的条件,是新一轮基础教育课程改革必不可少的动力,而农村教师管理面临着一些新的困难,阻碍着农村教育的发展,阻碍着素质教育的实施,我们必须研究新情况、解决新问题,深化改革,加大投入,强化培训。目前,我国农村基础教育还比较薄弱,农村教师队伍建设也亟待加强,农村教师数量不足、素质偏低、结构不够合理、编制标准不够科学等问题比较突出,影响了农村教育的质量,从而影响了整个基础教育事业的发展。因此加强农村教师队伍建设势在必行,以人为本是科学发展观的核心,在学校的各项发展因素中,人的发展是一切工作的出发点和落脚点,是学校能否保持又好又快地持续发展的关键因素。
一、农村教师队伍现状分析
农村教育是整个教育改革中的重点、难点,而农村教师队伍建设又是农村教育发展的重点、难点。构建一支高素质的农村教师队伍,是实现农村教育全面协调可持续发展的客观需要和有力保证。虽然在国家教育改革的影响下,农村教师队伍的管理与建设起到了一定的改观,农村教师队伍状况总体上是好的,但也存在一些不容忽视的突出问题,如农村教师总量偏多,小学教师年龄偏大;学历结构学段不平衡,学科结构不合理,综合能力欠缺,知识结构老化,教科研水平较低,进取意识弱化,职业自豪感减退,骨干教师外流严重,师资区域分布不合理。教师文科比例偏重,严重缺少理科与音、体、美专业教师,特别是农村小学专业英语教师紧缺,存在这些问题的原因主要有:农村教师编制过紧,教师评价、管理、激励机制软弱,教师待遇落实不力,教育观念陈旧等,体现出结构性缺编已经成为农村教师队伍中的重点问题。需引起社会及教育界领导高度重视并加以解决。
二、农村教师队伍管理的难点
受着诸多方面的影响,教师队伍管理在队伍建设,素质发展,结构分布等方面呈现出不稳定性、不合理性、不均衡性等问题,给教育行政部门、学校管理工作和农村教育发展带来了不少困难。
(一)农村教师队伍结构不合理
农村教师存在着学科专任教师结构不齐整,老、中、青年龄结构不合理,高中、初中、小学教师知识结构不配套的现象。
1、学科结构存在着专任教师配备不齐的问题,农村缺乏英语、信息技术、艺术类、劳动技术、常识类(自然、科学学科)等专业教师,有的学校无法开设,学生上自****课,有的学校只能由非专业教师兼任英语、劳技、音乐、美术等学科教学,教学水平低、教学质量差,严重影响着学生德、智、体、美、劳多方面发展。
2、老、中、青年龄结构存在着老多,中、青年少的问题,教师年龄结构偏大,教学无***的多,工作无压力的多,学****无追求的多。
3、高中、初中、小学教师存在着知识结构不配套,存在着层层拔高使用的问题,高中教师缺乏从初中选拔使用,选择师德优良、业务精湛的教师。初中从小学选拔使用,把那些学历层次较高、工作成绩突出的中青年教师选拔出来,教学初中的数理化,造成教师资格与岗位不一致,造成小学、初中教师师资质量严重下滑,农村本来就薄弱的师资力量越发薄弱,学校教育质量难以保证
(二)农村教师分布不均
由于农村教师流动大,城区与农村教师分布上不均衡,农村教师少了,缺编现象严重,特别是农村中青年骨干教师少了,教育教学质量受到影响。集镇与乡村教师分布不均衡:中心初中、中心小学人满为患,乡村完小和教学点缺乏教师,有的完小只有七、八个教师,缺编的由临时代课教师来上课,无法保证教育质量,同时加重乡镇、村及农民负担。
(三)农村教师素质偏低
录用层次低:现在农村小学有相当一部分教师从社会录入的,有民办转公办的,从高中生中招录的合同聘干教师、从社会招聘临时代课人员。年龄编大、知识结构老化、知识面