编办2012年上半年工作总结及下半年工作安排.doc

金凤区编办2012年上半年工作总结及下半年工作安排

上半年,我办深入贯彻全区机构编制工作会议精神,全面落实金凤区第二次党代会确定的“紧扣一个中心,确保两个率先,实现三个翻番,突出四大定位,实施五大战略,推进十大工程”,围绕“五个金凤”建设宏伟目标,开拓进取,务实创新,把改革放在更加突出的位置,深入推进行政管理体制改革和事业单位分类改革,进一步加强机构编制管理,努力解决影响金凤区经济社会发展的体制机制问题,为加快经济发展方式转变,推动我经济社会发展提供更加有力的体制机制保障。
一、进一步深化行政管理体制改革
(一)继续推进政府职能转变。修订政法机关、法院、检察院、司法局“三定”工作方案工作目前正在前期调研中,待摸清单位情况后,形成文字材料,报党委、政府审定。根据职责分工,及时下发了《关于金凤区社会治安综合治理委员会办公室更名的通知》。
(二)全面推进强化乡镇执法权改革和开展街道办事处综合执法权试点工作。2012年是开展乡镇街道综合执法改革试点工作的第二年。试点工作在2011年的基础上,建立健全了综合执法工作机制和执法机构,配齐了执法人员,综合执法改革试点工作进展顺利。今年上半年,我办会同法制办对各镇街道综合执法改革工作定期进行调研指导,督促各行政执法部门与镇街道签订2012年度行政执法委托协议。对各镇、街道执法过程中存在的问题进行梳理。协调财政、人事和有关执法部门解决各执法队的经费和装备。4月 5日邀请自治区编办深入丰登镇、黄河东路街道调研综合执法试点工作,为下一步在全自治区深入推进乡镇、街道综合执法改革试点工作提供试点经验。目前,各镇、街道综合执法队重点开展了土地管理、房屋拆迁、食品安全、道路安全、环境卫生等行政执法活动200多次。采取集中执法、联合执法和平时分散巡查相结合的方法认真履行委托职责。试点工作12月底前完成。
(三)全面推进事业单位分类改革。2012年是金凤区全面推进事业单位分类改革的第一年。按照自治区和银川市有关事业单位分类改革的总体部署,事业单位分类改革分阶段进行。2012年完成事业单位清理规范和模拟分类工作。按照金凤区党委政府的统一部署,我办作为事业单位分类改革的责任单位,牵头负责具体组织实施工作。于去年10月起草了《金凤区事业单位机构编制清理规范实施意见》,经区委政府研究下发各实施部门、单位。今年1月,编办深入到各职能部门和部分事业单位进行调研,按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”的原则,对金凤区事业机构设置、编制配备方面存在的问题进行认真细致地梳理,在征求各方面意见建议的基础上提出了《金凤区事业单位清理规范方案》上报自治区编委。《方案》对擅自设立或挂牌、工作任务已完成、批准成立两年以上未正式开展工作的事业单位予以撤销。对设置过于分散、规模过小、职责相近、重复设置的事业单位予以整合。经自治区编办批准,共撤销事业单位1个,退出事业单位序列1个,整合事业单位5个,更名6个,挂牌4个,新设置4个,调整隶属关系的2个。清理规范后,金凤区事业单位92个(中小学校29个、乡镇事业站所8个、街道事业站所7个、部门派驻乡镇站所4个、乡镇卫生院2个、社区卫生服务站1个、其他事业单位41个)。目前,金凤区事业单位清理规范方案已印发各部门单位。编办正在抓紧研究提出清理规范后各事业单位人员编制调整意见。提交编委会研究后,我们将会