不动产权籍调查.ppt

不动产权籍调查444444、相关概念二、权籍调查技术方案出台的目的和定位三、权籍调查的组织与管理四、权籍调查的技术目标五、权籍调查的总体要求六、不动产单元设定与编码七、不动产权籍调查的内容与程序八、不动产权籍调查表九、不动产单元图和不动产测量报告一、相关概念权籍:产权产籍,出现在房地产管理的书籍及文献中。不动产权籍:记载不动产的权属、位置、界址、面积、用途、等级和价格等的表卡簿册证、图件和数据的总称。不动产权籍调查:指依照不动产权利人的申请和由政府统一组织,通过权属调查和不动产测量,查清不动产的权属、界址、面积、用途、等级和价格等基本情况,形成数据、图件、表册等调查资料,为不动产登记、核发证书等提供依据的一项技术性工作。一、相关概念《物权法》第十一条:当事人申请登记,应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。《不动产登记暂行条例》第三章登记程序第十六条:申请人应当提交不动产界址、空间界限、面积等材料。不动产权籍调查的本质就是地籍调查,其基础单元就是宗地(地块)不动产权籍调查是不动产登记的基础工作,权籍调查成果资料经不动产登记后,具有法律效力。2015-03发布国土资发〔2015〕41号《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知》(附件:不动产权籍调查技术方案)技术方案的目的:确保现有各类不动产权籍调查工作的平稳过渡,实现日常不动产权籍调查的有序运行。技术方案的定位:是登记依据的一部分(技术标准)技术方案是过渡方案---8年(2022年)。技术方案适合日常调查。二、权籍调查技术方案出台的目的和定位二、权籍调查技术方案出台的目的和定位国土部门地籍调查宗地《地籍调查规程》房产部门房产测量幢、户《房产测量规范》《城市测量规范》林业部门林权调查林班、小班《森林资源规划设计调查技术规程》农业部门土地承包经营权调查承包地块《农村土地承包经营权调查规程》海洋部门海籍调查宗海《海籍调查规范》无居民海岛调查用岛区块《无居民海岛使用测量规范》当前现状:三、权籍调查的组织与管理1、工作方案和实施细则的制定。基本原则:因地制宜。2、调查机构与人员。现有土地、房屋等各类不动产权籍调查机构。应对调查人员开展全面、系统的业务培训。3、调查单元。不动产单元(土地及其房屋、林木等定着物)。三、权籍调查的组织与管理4、权籍调查的组织。(1)应由一家调查机构主导完成一个不动产单元的权籍调查。不动产权籍调查机构应加强协作、提高效率、降低成本。(2)不动产权属调查应由县级以上人民政府不动产登记机构组织完成。(3)各地应采用公开、公平、公正的市场竞争方式,规范不动产权籍调查行为,原则上,谁委托,谁出资,对于利用已有成果进行不动产权籍调查的,不得重复收费。四、权籍调查的技术目标不动产权籍调查的技术目标:权属清楚界址清晰面积准确四、权籍调查的技术目标权属清楚权属清楚是指在某一时点,地块的权利状态是清楚的。有四种状态,即:合法、违法(部分违法、全部违法)无法确定、争议(面争议、线争议)。权属调查为状态的确定提供依据;在登记时,通过查验环节来准确判定权属状态。权属合法是指地块的权利符合现行法律法规。即地块处于土地权属来源合法、土地的权属性质准确、土地使用合理的状态。