税收与经济.ppt

税收的作用
财政学讨论课题之
例如: 在今天,,、交通等基础设施的建设,,,还有的用于国防、科学技术的研究……
2002年7月,民政部宣布,“低保”的条件的城市生活困难居民全部已纳入到最低生活保障体系,这是我国首次在全国范围内实现“应保尽保”。这保证了社会成员的基本生活权利和保持了社会稳定。
取之于民,用之于民
税收的作用是税收职能在一定经济条件下的外在表现。在不同的历史阶段,税收职能发挥着不同的作用。在现阶段,税收的作用主要表现在以下几个方面:




税收的职能:
从财政收入的构成来看,税收在财政收入中居于主导地位。随着国家机器的不断强化、国家之间战争的发生、生产社会化所带来的国家职能扩大以及其他原因,使各国政府开支迅速增加,亟需开辟多种财源以资弥补,从而公债、专卖收入、公有财产收入、行政规费收入以及其他名目繁多的杂项收入等各种财政收入形式,也就应运而生了。但是,亘古通今,在历代各国的财政收入中,税收却一直保持着它的主导地位不变。税收来源的充沛与否,至今仍然是衡量各国财政基础是否稳固的一个重要标志。
税收是国家组织财政收入的主要形式和工具
税收调控手段——增税或减税,与各种税收调控目标之间也存在内在的必然的联系。简言之,增税,在总量上具有紧缩效应,在结构上表现为抑制性调节;减税,在总量上具有扩张效应,在结构上则表现为鼓励性调节。税收之所以具有这种内在作用,是因为
第一,政府的储蓄、消费倾向与企业、个人的不同,因此,税款从企业、个人手中转向政府,势必影响社会的总储蓄、总消费水平,从而影响社会总供求水平。
第二,税收影响纳税人的切身利益,增税使纳税人税后可支配收入减少,减税则意味着税后可支配收入的相对增加。因此,增税和减税所引起的税收成本的增减,势必直接影响纳税人的投资或消费行为。
第三,税收调控政策本身具有示范和引导效应,政府采取增税措施来实施调控,表明政府在总量上欲实行紧缩政策,或在结构上实施限制性政策,从而引导企业和居民的投资和消费行为
税收是国家调控经济的重要杠杆之一
湛江开发区成立以来,享受沿海开放城市和类似经济特区的优惠政策与灵活措施。开发区内的生产性企业,可以获得“免二减三”(即所得税从企业获利的年份起免征二年, 减半征收三年)等若干优惠照顾。开发区刚成立不到一年,只有寥寥可数的几家企业,年工业产值仅345万元,但由于该地区正确地贯彻执行有关的优惠政策,来开发区投资的海内外客商迅速增加,湛江开发区的大小企业已增至70多家,,随着经济的发展企业的增加,,10年来工业产值增长了1017倍。年均递增率为116%。
税收具有维护国家政权的作用国家政权是税收产生和存在的必要条件,而国家政权的存在又依赖于税收的存在。没有税收,国家机器就不可能有效运转。同时,税收分配不是按照等价原则和所有权原则分配的,而是凭借政治权利对物质利益进行调节,体现国家支持什么、限制什么,从而达到维护和巩固国家政权的目的
税收具有维护国家政权的作用
税收是国家实现经济监督的重要手段
第一:为什么能监督?
——国家通过税收的收缴情况可以了解和掌握经济的运行态势,找出问题并及时采取相应的对策。
第二:怎样监督?
——通过税务部门的日常税收征管工作,并配合政法,工商,审计,物价等部门进行年度的财税大检查。
为国家执法,发挥了保护国家税收权益的“铁盾牌”作用。
    市地税局贯彻“内外并举、重在治内”的原则,实施税收执法责任制和执法过错追究办法,对税收执法权力运行予以严格监控,通过规范税收执法行为,有力维护了国家税法的严肃性和权威性。同时,还坚持对偷、逃、骗税违法行为施以重拳打击,通过立案查处涉税违法案件、开展税收专项检查和专项整治以及与公安机关联合执法等措施,在整顿和规范税收秩序方面取得了显著成效。近三年,该局通过查处曝光“森鑫源公司偷税案”、“廷苑酒店偷税案”、“”、“德庆祥公司偷税案”和“福立网公司偷税案”等一批重大涉税违法案件,以及联合公安、国税在全市范围内组织4次大规模治理涉税违法信息的“安税行动”,严厉打击震慑了各类侵害国家税收权益的违法行为。
税收与经济的关系 税收实践证明,在市场经济条件下,经济越发展,税收越重要。税收与经济的紧密关系表现在两个方面:经济决定税收和税收对经济的反作用。