湖北省注册会计师协会2005年工作总结及2006年工作要点.doc

湖北省注册会计师协会
2005年工作总结及2006年工作要点
第一部分 2005年工作总结
2005年,湖北省注册会计师协会在省财政厅党组的领导和中注协的指导下,按照年初制定的工作计划和目标,坚持以行业诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,认真履行法律法规和协会章程赋予各项管理职能, 在完善行业监管、提升队伍素质、加强自身建设、提高服务水平等方面开展了一系列卓有成效的工作,较好地完成了全年各项工作任务和中注协年度工作考评指标。
一、发挥理事会职能作用,推动行业监管取得实效
按照协会章程的规定,进一步完善协会运行机制,充分发挥协会理事和常务理事在协会建设、行业监管等重大问题上的决策作用,在加强行业诚信建设、整顿规范行业秩序、促进行业健康发展方面采取了一系列办法和措施,取得积极成效。一是为充分发挥协会理事和理事单位在行业诚信建设中的模范带头作用,在年初召开省注协第四届理事会第二次会议暨新闻发布会。全省69个执业理事单位共同发起了“以维护社会公众利益为宗旨诚信倡议书”并通过新闻媒体向社会公开发布
,倡议全省注册会计师和会计师事务所以维护社会公众利益为己任,把“诚信”作为会计师事务所和注册会计师安身立业之本,共同构建竞争有序、诚信公平的执业环境。同时,向理事会执业副会长、常务理事、理事和理事单位颁发证牌,以增强执业人员和执业机构的自律意识和责任意识;二是为进一步加强行业监管,推进执业环境整治以及专业委员会等工作,分别召开了省注协四届二次、三次常务理事会议,审议并通过了“对部分会计师事务所和注册会计师给予行业惩戒情况的决议”、“关于反对注册会计师行业不正当竞争的决议”以及“关于整治香港路台北路执业环境的情况报告”、“关于整治香港路台北路执业环境提升行业社会公信力的决议”,通过了“湖北省注册会计师协会专业技术咨询委员会、惩戒委员会、申诉委员会暂行规则及委员名单”,湖北省注协专业技术咨询、惩戒、申诉等三个专业委员会正式成立,协会的服务功能得到进一步增强,理事会运行机制进一步完善,行业建设取得新的进展;三是积极探索行业监管的新思路、新方法。为加强执业质量监控,杜绝假冒伪劣,根据省委省政府整顿规范行业协会中介机构的工作部署,联手有关政府部门,对长期以来严重扰乱市场秩序,败坏行业形象,危及行业生存的武汉市“香港路”、“台北路”违规设点、挂牌招揽业务、恶意压价竞争等违法违规执业行为进行大力整治。通过采取
对在汉会计师事务所从事工商审计和验资业务实行备案及采用防伪标识管理、对违法违规行为进行处罚整顿、利用典型案例召开谈话提醒会、针对问题发出风险提示函等办法,变每年一次性的执业质量检查为经常性的检查,促进事务所规范执业、自律执业、诚信执业,行业执业秩序明显好转,执业质量明显提高,业务收入明显增长,黑中介扰乱市场、虚假报告、恶性竞争等违规执业行为得到有效遏制,行业监管取得较大成效;四是规范执业秩序,净化执业环境。对财政部、中注协、省财政厅、省审计厅、省工商局等部门移交案件及投诉举报案件认真查处。如对中注协转来的安陆德安事务所注册会计师兼职挂靠和注册资本金抽逃问题进行了查处,受理并查处了武汉华新、武汉中鑫、湖北中立会计师事务所非法设立分支机构等16起投诉举报案件,重点查处了武汉市“香港路”、“台北路”违规设点、挂牌招揽业务、恶意压价竞争等问题。同时,积极配合湖北省整规办等部门对有关中介机构违法违规经营的清理整顿和处罚工作,清除、打击害群之马,维护了行业形象。五是开展了2005年度执业质量检查工作。根据中注协要求和我省实际,确定80家会计师事务所为被检查对象,占全省325家事务所24.%。对检查中发现的部分新所和小所不按规定程序执业、无内控管理制度、职业道德差、大量批发审计验资报告甚至伙同客户造假等问题实行行业惩戒,分别给予1家事务所和7名注师书面批评、3家事务所限期整改、11家事务所和9名注师书面检讨、3家事务所和16名注师业内通报批评、2家事务所和3名注师公开谴责、34名注师强制培训以及3名注师年检不予通过的行业
惩戒,在全行业起到了警示作用。
二、加强会员管理,做好年检工作
按照“认真审查,依法办理,注重质量,从严掌握”的原则,将会员管理作为行业的一项重要工作来抓,切实把好行业准入关。一是认真做好注册、转所、转会工作。严格按照《注册会计师法》、《注册会计师注册办法》(财政部第25号令)等有关法律法规的要求办理注册申报、注册会计师转所、转会等工作,共审查批准211人为执业注册会计师,办理注册会计师转所474人次(其中省内转所247人次,跨省转会227人次),审核批准420名非执业会员;二是做好新设事务所资格审查工作。按照《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部第24号令)的规定,严格出具会计师事务所证明材料,严把资格审查关。三是开展了2