土地法学课件.ppt

第一部分土地法基本理论
第二部分土地管理、利用与保护法律制度
第三部分土地法实施规则
本课程主要内容框架
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第一章土地法学概述
土地的概念和法学特征
土地法的概念和调整对象
土地法学的发展和地位
土地法学的本土资源
本章主要内容:
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第一章土地法学概述
土地的概念和法学特征
土地法的概念和调整对象
土地法学的发展和地位
土地法学的本土资源
本章主要内容:
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第一节土地的概念和法学特征
一、土地的概念
1. 不同学科的理解
土地资源学
广义:指地球表层的垂直剖面,包括土壤、气候、地貌、水文和生物等自然要素与人类的劳动综合作用,所形成的自然——经济综合体。(包括陆地和海洋的整个地球)
狭义:与广义比,狭义的概念不概括海洋,指地球的陆地表层,包括陆地、内陆水域、滩涂、岛屿等。
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土地经济学
土地是自然赐予人类的资源、资产,既包括自然资源,又包括人类劳动而形成的资产,其范围为陆地(包括内陆水域)以上和以下的三维空间范围的全部资源。
不论土地土地资源学,还是土地经济学,都认为土地具有双重属性:土地既是资源,又是资产。
土地管理学
土地是指地球表面陆地和水面的总称。土地是一个空间概念,它是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包含人类活动的成果。
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2. 立法层面
通常认为土地是指地球陆地表层,即:一国领土范围内的陆地、内陆水域、滩涂、岛屿等一切土地。
原因:保护土地资源时制定特殊的法律制度;土地法是国内法,土地应指国家领土范围内的土地;从资源和资产的属性对土地进行保护。
土地法中的土地应是指地球表层国家能够控制,人们能够利用的具有财产性质的陆地部分。
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二、土地特征的法学分析
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第一节土地的概念和法学特征
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第一章土地法学概述
土地的概念和法学特征
土地法的概念和调整对象
土地法学的发展和地位
土地法学的本土资源
本章主要内容:
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第二节土地法的概念和调整对象
一、土地法的概念
土地法是指以人口、资源、环境三大国策相统一为基础,以《宪法》为依据,以法的统一性、继承性、超前性等原则相综合,以推行国家土地政策、统一管理全国土地、切实保护耕地为目的,在充分研究区域的自然、经济、社会、文化条件下,完善各种土地法律、法规,以调整纷纭复杂的人地关系,保护士地资源的优化配置,安全、有效的合理利用,促进土地的可持续发展而形成在其成为一个独立的部门法体系中统率一切土地法律规范的基本法。
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简言之,土地法是调整人们在开发、利用、保护、管理土地过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
直接调整土地关系的法律规范
《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《物权法》中规定的有关土地条款;
《土地管理法》
间接调整土地关系的法律规范
如《矿产资源法》、《草原法》、《森林法》、《渔业法》、《水法》、《环境保护法》、《野生动植物保护法》
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