菏泽市旅游局.doc

文件菏泽市旅游局菏泽市统计局菏旅字〔2013〕15号关于进一步强化旅游统计工作的通知各县(区)旅游局、统计局,市开发区商务局、统计办,各旅游企事业单位:旅游统计工作是一项非常重要的基础性工作。通过统计调查和统计分析,可以全面掌握旅游市场发展态势,研究旅游发展中出现的问题,从而制定和调整旅游工作的整体发展方向,是行政管理部门认识和掌握旅游业发展情况的有效手段,是指导旅游产业发展的重要决策依据,是吸引旅游投资、调整产业结构的风向标。经过多年的发展,我市旅游统计工作已具备一定的基础,也取得了一定的成绩。但从整体上看,我市的旅游统计工作滞后,影响了市委、市政府对全市旅游工作的决策和部署。为进一步提高旅游统计工作水平,充分发挥统计对旅游经济发展的服务、评价和监督作用,更加全面、准确、及时地反映我市旅游产业发展态势,促进全市旅游经济又好又快发展,按照《山东省旅游统计调查制度》、《山东省国内旅游抽样调查方案》、《山东省国内旅游抽样调查实施细则》等文件的有关精神,现就进一步加强和完善我市旅游统计工作提出如下意见。一、进一步提高对旅游统计工作重要性的认识统计工作是政府工作的重要组成部分,是国民经济和社会发展的基础工作。旅游统计关系旅游产业发展的成效,是把握地方旅游经济发展基本态势的重要渠道,是各级政府和全社会了解旅游行业发展情况的重要窗口。没有旅游统计就不能正确把握旅游市场发展动态,不能及时发现问题和解决问题。只有根据科学真实的统计数据,才能正确认识旅游行业的发展现状和趋势,才能对旅游产业的发展实行科学的宏观调控和具体引导。近年来,市委、市政府对旅游统计工作给予了高度重视,并把旅游业的发展目标列入了政府工作报告,特别是今年为圆满完成《2013年政府工作报告》确定的“全市旅游总收入增加20%以上”旅游发展指标,市政府专门与各县区政府签订了目标责任书,请各县区从发展本县区旅游经济的实际出发,高度重视旅游统计工作,切实加强旅游统计工作的组织领导,确保完成县区旅游统计任务目标。二、我市旅游统计工作的现状和存在的问题目前,我市旅游统计工作运行基本正常,但是还存在一些问题:1、部分企业统计报表不能及时上报,严重影响全市旅游统计数据的汇总进度。2、个别企业统计人员工作责任心不强,缺乏计划性、自觉性和主动性,敷衍了事,报表质量差,不能真实反映本地、本企业的旅游接待情况和业绩。部分企业不催不报,报表数据缺少科学性、合理性。三、旅游统计工作要求1、进一步加强对旅游统计工作的领导各级旅游、统计部门及各旅游企事业单位要认真落实《山东省旅游统计调查制度》的有关精神,高度重视旅游统计在决策管理中发挥的信息、咨询、监督作用,真正把旅游统计工作列入重要议事日程。要按照《菏泽市人民政府办公室关于加强旅游统计基层基础工作的通知》(菏政办字〔2012〕35号)、《菏泽市旅游局、菏泽市统计局关于在县区开展旅游统计调查工作的通知》(菏旅字〔2012〕45号)要求,积极争取县区政府支持,切实加强对旅游统计的组织领导,充实旅游部门专职统计人员,保障旅游统计经费,为旅游统计工作的顺利开展创造条件。2、进一步完善旅游统计工作责任考评机制各级旅游、统计部门应该指导各旅游统计调查对象,依据《统计法》和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料。要经常组织开展业务培训、指导和管理,按照县区旅游统计工作分包责任制,做好对所承担的旅游统计报表的布置、催报、审核、汇总、上报工作。加强对旅游企业统计工作,特别是对基层统计报表上报的监管工作,做好各类统计报表的催报督办及上报工作,凡是需上报的报表必须通过县区旅游、统计部门同意后方可录入,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报、漏报统计资料。各级旅游、统计部门及各旅游企业应按市旅游局和统计局的工作要求和安排,认真做好旅游统计各项工作的落实。市旅游局每年将对旅游统计工作先进单位和先进个人进行通报表彰;对不认真、不及时上报旅游统计报表的单位,将根据《统计法》采取相应的处罚措施,取消各类旅游评星、评A、评优活动。市政府还将根据县区任务推进方案及实际完成情况,适时进行调度、督导检查,并于年底对工作完成情况进行考核。做好旅游统计工作是实现我市旅游经济发展目标的重要保障,进一步加强和完善旅游统计工作,是关系全市旅游业发展的一项全局性、战略性、基础性工程,希望各级旅游、统计部门和各旅游企业高度重视旅游统计工作,形成共识、形成合力,把我市旅游统计工作提高到一个新的水平。附件:1、旅游统计报表索引目录2、全市星级旅游住宿设施名录3、全市国家A级旅游景区名录4、全市旅行社名录5、14家抽样调查星级住宿设施名单6、34家抽样调查非星级住宿设施名单7、12家重点监测和问卷调查景区名单8、国内旅游抽样调查问卷(B)问卷数量分配表9、旅游统计报表10、旅游统计