遂川县雩田镇产业扶贫途径初探.doc

遂川县雩田镇产业扶贫途径初探.DOC创产业扶贫新思路,促贫困农民早脱贫——遂川县零田镇产业扶贫途径初探摘要:产业扶贫是通过产业的培育、发展和壮大,来实现带动贫困地区群众脱贫致富最行之有效方法,从长远角度来看,其意义非常重大。如何更好推进产业扶贫,提高扶贫效益,壮大县域经济,增加农民收入,已经成为各级党委、政府重大调研课题。新阶段扶贫开发以来,遂川县零田镇党委、政府带着破解产业扶贫发展难题的思考,深入29个村(居)进行调查研究,现将调研情况整理如下:遂川县零田镇立足国家级贫困县现实状况,立足资源培植龙头,依托企业建设基地,实现产业发展、企业增效、农民增收。一、零田镇产业扶贫发展概况零田镇位于遂川县东北方,是沿105国道南下进入遂川的第一个乡镇,境内有105国道、零新公路、七云公路,遂碧公路等重要交通运输通道。全镇土地面积221平方公里,,,为县城卫星镇第二城区。,。全镇有建档立卡贫困户1206户,3964人。经过四年脱贫攻坚,还剩下452户998人未脱贫。全镇贫困发生率由2014年12%%,2017年农民人均纯收入9591yLo近年来,零田镇大力实施一户一亩经济作物、一户一人务工、一户加入一个专业合作社、一户一份资产性收入“四个一”产业扶贫工程全覆盖,取得了明显的成效。零HI镇以特色产业为抓手,开展精准扶贫,按照“一户一亩经济作物”要求,引导利帮助贫困户精准发展产业,增强自身“造血”功能。对有劳动能力的贫困户,鼓励根据自身情况短期发展蔬菜、养殖、绿色水稻等收益周期短的产业,长期发展果树、毛竹、油茶等收益周期较长但相对较为稳定的产业。对有劳动能力并且有就业意愿的脱贫户,帮助推荐就业,逐步实现“一户一人务工”,增加收入。对发展产业缺少资金的贫困户,实行“产业扶贫信贷通”,建档立卡贫困户每户可贷款5万元,给予100%贴息。对有创业意愿并但具备一定条件的贫困劳动力,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,并最高可贷10万元贴息小额担保贷款。对没有劳动能力的贫困户在兜底保障的基础上,鼓励其以土地、林地等入股合作社进行分红投资。目前,零□,参与贫困户194户;种植果树、油茶、,参与贫困户103户;1087名贫困人口实现务工增收。零田镇以合作社为纽带,实行入股分红。通过引进6家规模较大的农业龙头企业,整合产业扶贫资金及其它资金作为贫困户入股资金投入合作社或农业企业,贫困户享有股权,每年年底按股分红。珊田村、江背村、石下村、雁林村、江背村重点扶持珊田狗牯脑黄金茶基地,吸纳150户贫困户到基地务工或以资金(土地)入股每年固定分红,借力实现脱贫目标。横岭村、大饶村、茂园村、龙团村重点发展毛竹、油茶产业,油茶低改680亩,毛竹低改800亩,涉及贫困户140户。龙脑村、夏溪村、江背村重点发展井冈蜜柚,涉及贫困户68户。目前,我镇1046户贫困户以不同方式加入全镇12个专业合作社,基本实现“一户加入一个专业合作社”。零田镇以龙头企业为支撑,探索资产性收益,把产业扶贫资金和整合用于产业扶贫的财政涉农资金投资到县内有实力的企业,不参与企业股权及管理,每年按照10-12%的收益分配,确保每户每年都有稳定分红。2016年,零田镇里统一组建光伏扶贫专业合作社,集中