对涉教乱收费问题的调查与思考.doc.doc

对涉教乱收费问题的调查与思考近些年,我们一直将治理教育乱收费工作作为纠正行业不之风的一项重要内容进行治理,多年的实践告诉我们,治理教育乱收费必须做到标本兼治,狠抓落实,建立长效约束机制。一、目前涉教乱收费问题的主要表现 1 、学校自身的乱收费。近几年,虽然治理教育乱收费工作取得了较大的进展,但是仍有部分中小学校政策观念淡薄,擅自设立收费项目,提高收费标准,如:( 1 )部分教师强行向学生推销学****辅导资料;( 2 )义务教育阶段学校择校乱收费;( 3 )学校的服务性收费以及代替其他部门收取保险费等,这就为学校从** 利,侵害学生利益的行为大开方便之门; (4 )向学生收取班费,用于各种班务活动。 2 、来自于教育行政部门的乱收费。如以教育行政部门或教育培训部门的名义向学校下达教辅、报征订任务。 3 、来自于社会上的乱收费。一些社会团体将学校视为创收市场,向学校推销各种物品、报刊等。二、产生乱收费的原因一是思想认识不足。个别学校的领导对治理乱收费认识不足,没有认识到乱收费的危害性,不能正确处理教育经费不足与收费的关系,以各种借口和理由,违规擅立收费项目,扩大收费范围;有的学校相互比照,看到别的学校收,自己也收;有的学校片面认为向学生收费是由于教育经费短缺,不得以而为之,所收的经费都用在学校办公、校舍建设上了,只要不装进自己的腰包就不算是违法,主观上导致了乱收费现象的发生;有的学校领导和教师受经济利益的驱动,向学生推销学****用品、征订教辅。二是当前应试教育模式的影响。由于现在社会上片面追求教学升学率的影响,无形中给学校和教师造成巨大升学压力,有的学校主动或被动收费。如现在家长对子女在教育的投入毫不吝啬,同时也对学校有许多期望,在正常的课程下,有的家长还不满足,希望学校进行一些课外辅导,他们愿意出这个钱。比如,现在在小学放学后,有的家长还没下班或者忙于生意等,家长没有时间照顾小孩,于是家长愿意交钱让学校老师在放学后进行辅导。这也驱使部分教师为了经济利益,在校外租房或者自家办班对学生进行有偿补课。三是教育经费投入不足,优质资源紧缺。当前,涉教乱收费屡禁不止的主要原因之一是教育投入的增长跟不上教育事业发展的需要,学校办学经费困难,难以从源头上制止教育乱收费行为,有些部门还存在截留、挪用、侵占学校经费的现象,使一些农村学校的生均公用经费和其他经费难以到位,学校难以维持正常的运转,客观上也造成了乱收费现象的发生。四是当前非义务教育阶段执行的收费标准、收费项目有些已不适应学校教育教学需要。随着经济的增长,学生学****生活环境的改善,向学生收取的学杂费标准已经显得偏低,学校收取的学生费用离学校正常费用支出有很大的差距。由此可见,造成目前我县部分学校违规乱收费现象的成因错综复杂,既有教育内部的原因,也有教育外部原因。三、