合肥市重污染天气应急预案.doc

合肥市重污染天气应急预案.doc合肥市重污染天气应急预案(征求意见稿),提高重污染天气防范、应对能力,控制和减缓大范围长时间重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康,制定本预案。《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》、《合肥市大气污染防治条例》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《合肥市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件。。,预防为主。统一领导,属地管理。科学预警,提前响应。部门联动,社会参与。5预案体系本预案是合肥市突发事件应急预案体系的组成部分。各县(市)区、开发区和市直相关部门以及企业结合实际分别制定本辖区、本部门、本单位重污染天气应急预案,与本预案共同组成合肥市重污染天气应急预案体系。:在市政府统一领导下,成立市重污染天气应急指挥部简称“指挥部”),承担全市应对重污染天气工作,负责制定市级重污染天气应急预案,确定应急处置重大决策,发布和解除市级预警,督导全市重污染天气应对工作,统一指挥、协调重污染天气应急工作中的重大事项。总指挥由市政府领导担任。成员单位:市政府办公厅(应急办)、市政府新闻办、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市农业委员会、市城乡建设委员会、市监察局、市教育局、市科学技术局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市交通运输局、市林业和园林局、市商务局、市***出版局、市卫生局(食品药品监督管理局)、市城市管理局、市环境保护局、市房地产管理局、市体育局、市政府法制办、市政府国有资产监督管理委员会、市机关事务管理局、市重点工程建设管理局、市质量技术监督局、市气象局、市轨道办,各县(市)区、开发区。应急指挥部下设办公室和应急工作组。指挥部办公室为重污染天气应急的日常工作机构。办公室设在市环境保护局,主任由市环境保护局局长兼任。主要负责牵头落实、督查指挥部的指示和部署,组织重污染天气形势分析判断、会商以及监测、预警等信息上报,跟踪事态变化和应急情况,组织协调各成员单位落实应急响应措施,对重污染天气应急工作进行分析、总结,负责预案管理工作。,市气象局参加。负责本市空气质量和气象监测、预测,会同专家组及时分析污染趋势,确定预警等级。222污染控制组由市环保局牵头,由市经济和信息化委员会、市农业委员会、市城乡建委员会、市公安局、市交通运输局、市林业和园林局、市城市管理局、市政府国有资产监督管理委员会、市重点工程建设管理局,各县(市)区、开发区等部门和单位参加。负责全市工业、机动车、扬尘等污染源的监督检查与控制,并指导各辖区、各部门、工业企业应急预案的启动与实施。223卫生防护组由市卫生局牵头,市教育局等部门参加。负责组织医疗卫生机构做好医疗救护等工作;组织本市中小学及托幼机构实施健康防护工作。224信息公开和宣传组由市政府新闻办牵头,市经济和信息化委员会、市***岀版局、市卫生局(食品药品监督管理局)、市环境保护局、市气象局等部门参加。负责重污染天气发生时的新闻宣传和舆情引导。225专家咨询组专家组由指挥部办公室聘请大气污染防治、气象、环境监测、卫生防护等方面的专家组成。负责参与预测分析,为应急响应工作提供决策参考,必要时参与应急处置工作。3•预警建立市政府领导下各县(市)区、开发区分级响应的联动预测预警体系,为应急预警、响应工作开展提供决策依据。、严重性和紧急程度,将预警等级划分为4级预警:(1) IV级(蓝色)预警:当全市总体空气质量指数日均值200<^QI<300时,且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。(2)in级(黄色)预警:当全市总体空气质量指数日均值30(WI<400时,且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。(3) II级(橙色)预警:当全市总体空气质量指数日均值40(WI<$00时,且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。(©I级(红色)预警:当全市总体空气质量指数日均值O>500时,且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。2预警的发布与解除当全市总体空气质量指数日均值(也D大于200时,市环保局、市气象局应立即会商,结合气象数据,预测污染持续时间、强度等。当辖区内大气重污染达到相应预警启动条件时,由指挥部办公室报经指挥部批准后统一发布预警,并报市应急办备案。经监测,当也I低于预警条件,且预计48小时不会反弹时,调整或解除相应等级预警。预警的调整、解除与预警发布的主体及程序保持一致。,实行4级响应。预警和响应同步启