湖北省2012年主要污染物总量控制工作方案-）,编制本工作.pdf

为切实推动我省 2013 年主要污染物总量减排工作,根据国家下
达的“十二五”主要污染物总量控制目标和《“十二五”主要污染物
总量减排核算细则》(以下简称《细则》),编制本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻中国共产党第十八次全国代表大
会、全国第七次环保大会和全省第八次环保大会精神,坚持在发展中
保护、在保护中发展,着力推进污染减排,明确责任、加强协调、落
实项目、严格考核,确保完成 2013 年及“十二五”污染减排任务,为
全省“十二五”跨越式发展腾出环境空间。
二、目标任务
按照“十二五”期间化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总
量控制总体要求,结合我省 2013 年社会经济发展趋势,通过测算 2013
年全省污染物减排空间,确定 2013 年主要污染物减排目标为:化学
需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别比
2012 年下降 2%、%、%、%。
三、主要污染物排放现状分析及排放量预测
(一)2013 年减排基数
2012 年主要污染物排放量作为 2013 年减排基数。经环保部核定,
2012 年全省四项主要污染物排放量为:化学需氧量 万吨,其
中工业和生活为 万吨;氨氮 万吨,其中工业和生活为
万吨;二氧化硫 万吨;氮氧化物 万吨。
(二)2013 年全省社会经济发展预测
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1、宏观经济数据预测
(1)GDP 预测
2012 年全省 GDP 为 亿元,增长率按照 12%计算,则 2013
年全省 GDP 预计为 亿元。
(2)工业增加值预测
2012 年规模以上工业增加值为 9552 亿元,增长率按照 20%计算,
预测 2013 年规模以上工业增加值为 亿元。
造纸业。2012 年造纸及纸制品业规模以上工业增加值为
亿元,以平均增速 20%预测 2013 年造纸业工业增加值为 亿元。
纺织业。2012 年纺织业规模以上工业增加值为 亿元,以
平均增速 20%预测 2013 年纺织业业工业增加值为 亿元。
七个低 COD 排放行业。分别是通信设备,计算机及其他电子设
备制造业,交通运输设备制造业,电气机械及器材制造业,电力、热
力的生产和供应业,通用设备制造业,非金属矿物制品业和汽车制造
业。2012 年 7 个低 COD 排放行业规模以上工业企业工业增加值之和
预计为 亿元,按照平均增长率 20%预测 2013 年工业增加值为
亿元。
九个低氨氮排放行业。分别是通信设备,计算机及其他电子设备
制造业,黑色金属冶炼及压延加工业,交通运输设备制造业,电气机
械及器材制造业,电力、热力的生产和供应业,通用设备制造业,非
金属矿物制品业,专用设备制造业和汽车制造业。2012 年 9 个低氨氮
排放行业规模以上工业企业工业增加值之和预计为 亿元,按
照平均增长率 20%预测 2013 年工业增加值为 亿元。
2、社会人口数据预测
2012 年全省总人口为 5779 万人,城镇化率为 %,城镇常住
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人口为 3092 万人。按照 2013 年全省总人口增加 20 万人、城镇化率
按 2012 年增幅 %测算,预计 2013 年全省总人口为 5799 万人,城
镇化率为 55%,城镇常住人口为 万人。再加上环保部减排核
算时要求我省 2012 年-2014 年分年度补齐 2011 年增加的 70 万人(年
均补 万人),2013 年较 2012 年新增城镇常住人口 万人。
3、畜禽养殖数据预测
湖北省 2013 年各类畜禽年均增长率按 1%预测。2012 年各类畜禽
的养殖总量分别为:猪 万头、奶牛 万头、肉牛 万
头、蛋鸡 万羽、*** 万羽。预计 2013 年各类畜禽
养殖总量分别为:猪 万头、奶牛 万头、肉牛 万头、
蛋鸡 万羽、*** 万羽。
4、能源消耗数据预测
(1)电力煤炭消费增量
据 2012 年电力全口径核算结果,湖北省 2012 年电力煤炭消费量
万吨,较上年同期减少 万吨。2013 年电力煤炭消费暂
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