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摘要社区警务源自20世纪六七十年代西方第四次警务革命,其核心思想是警察立足于社区,面向群众。通过密切警民关系,加强警民合作,共同发现和解决社区治安问题。本文以社区警务产生和发展的脉络为线索,系统阐述了社区警务的基本理论、主要内容以及社区警务的理论依据,介绍了国外社区警务的成功经验及其对我国社区警务的借鉴意义,阐明了社区警务在我国公安工作中的地位和作用。本文重点论述了当前我国社区警务存在的主要问题,并从理论研究、警务思想、社区民警素质和社区建设方面分析了社区警务存在问题的原因,并就进一步推进社区警务建设,从深化社区警务工作运行机制,完善群众工作机制和构建预防犯罪调控机制以及建立社区警务保障机制上进行了研究和探讨。关键词:社区;社区警务;社区警务建设 Abstracl: Community’S police service stems from the fourth police affairs revolution ofthewest ofsixty or seventy times ofthe 20th century,its key thought isthatthepolice base on munity,face thepeople, pass the closerelationbetween thepolice andthepeople tostrengthen the cooperation between the police and the people,find and munity’S publicsecurity problem together. This textregards munity’S police affairsproducing and develops as theclue,explain血e basic theories,main content and theoretical foundation munity’S police affair munity’S police service, introduces essful experience munity’S police serviceand itsreferencemeaning munity’S police service of OUr country,expounds the status and function in our country's publicsecUrity work munity’S police affairs. This textdescribes themain problem existing munity’S police service of our country especially,and analyses the reason munity's police serviceexisting problem from theoretical research, police munity。S police’Squality munity’S construction,at lastcarries on theresearchand diSCUSSeS how munity’S police service construction and deepenning theoperating mechanism mtmity’S police service,perfect masses working mechanism and make the prevent crime regulation and control mechanism and munity police servicesecurity mechanism Key munity’S police munity’S police affairs construction 0引言 2003年11月,公安部在北京召开了第二十次全国公安工作会议,中共中央下发了关于进一步加强和改进公安工作的决定的文件(中发[2003]13号),做出了加强基层基础工作,积极实施社区警务战略,建立起与新型社区管理机制相适应的社区警务机制的工作部署,这是继1997年苏州会议、2002年杭州会议之后又一次关于加强公安工作,特别是加强和改革公安派出所工作,大力推进社区警务战略的重要会议,对于公安工作的发展具有划时代的意义。社区警务源自20世纪六七十年代西方第四次警务革命,是西方社会政治、经济、文化发展到一定历史阶段的产物,也是警务工作发展的必然结果,其思想指向,就是要通过警务工作由被动型向主动型、由打击型向防范型、由管理型向服务型的战略转变, 实