乡村振兴战略背景下多措并举壮大村级集体经济.doc

乡村振兴战略背景下多措并举壮大村级集体经济


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　　摘 要：村级集体经济直接关乎村级治理和发展水平，是乡村振兴目标实现的助推力量。本文基于乡村振兴战略视角，分析村级集体经济发展问题，探讨壮大村级集体经济措施，以发挥乡村资源优势，优化集体经济管理工作，达成乡村振兴目标。
　　关键词：村级集体经济;乡村振兴;集体经济管理
　　一、壮大村级集体经济的内涵
　　
　　农村基层组织领导和号召能力亟待提升，要充分发挥基层组织的模范带头作用，真正想群众所想，急群众所急，着力解决农业农村的发展问题，帮助农民致富，为农民打造“强富美高”新农村而努力。在保证村级集体经济方面，基层组织是组织者、领导者、实施者，其作用显著。
　　
　　农村区域要将农业发展放在第一位，为乡村振兴目标的实现夯实物质基础。由此明显看出，缺失产业支撑，乡村振兴只能作为空洞的愿景而存在。因此，农村要结合发展实际，契合市场需求，规划集体经济发展重点，打造效益理想的产业项目。同时，在集体经济持续发展背景下，农村的外部资源和要素整合能力也会提升，形成良性循环，提升区域发展实力。
　　
　　壮大集体经济，是实现农民生活愿望的有效途径，也是公有制经济实现的基本形式，是推进共同富裕进程的助推力量。在集体经济规模拓宽的情况下，农村经营模式也会凸显出产业化和规模化特点，推进“一、二、三产业”的有机融合，满足农民就业，实现农民增收，在一定程度上，也可助推农村公益事业发展，实现乡村振兴。
　　二、壮大村级集体经济的阻碍问题
　　
　　（1）技术人才的不足。目前在农村普遍地存在着“缺技术、缺人才”的现象，不均衡的城乡发展，使农村地区的人力资源大量涌向城市，导致农村在人才引进方面收效甚微。镇级直接为农服务的农业技术推广部门人员年龄老化、技术落伍，常年从事简单的稻麦种植服务。洋口镇农技部门近二十年几乎没有新人加入，知识结构得不到更新，加之缺乏新的发展理念，影响发展。
　　（2）资源整合方面的不足。首先，在农村，对土地资源的利用效果并不理想，农村土地没有成片、大面积的流转，导致土地分散，阻碍农业规模化、组织化和产业化发展。其次，有些地区规划和创新思维滞后，仍然存在着在原有规划基础上的发展，规划缺乏合理性和科学性，创新工作思路不够，缺少多措并举的能力，农村发展出现保守、单一的现象。再次，部分地区缺乏资金整合能力，只想走捷径抓考核来获得专项补贴，结果往往适得其反。前两年为了应付考核，在没有任何历史、地理、人文特色的情况下，有的地区盲目打造民宿、农庄、乡村旅游，常年没有游客，导致重复建设，给资源带来极大的浪费，制约集体经济发展。最后，部分农村地区基础设施落后，公共服务水平落后，也是导致村级集体经济无法发展壮大的一个制约因素。
　　
　　农村集体经济的壮大，与其所选择的产业支撑项目关系密切。通过实践发现，部分地区在选择支撑