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海域物权的法律思考
尹田 北京大学法学院 教授

在全国人***工委 2004 年 8 月提出的《中国物权法草案建议稿》
中“,海域”第一次被作为国家所有权的客体被列入河流、矿藏与土
地之间。在立法官员的发言中,也第一次格外心动地听到了“蓝色国
土”的话语。虽然在该草案中,如同所料,海域使用权并没有作为一种
用益物权被考虑并予以规定,但在此前人***工委提出讨论的另一个
物权法草案中被详加设计的准物权部分毕竟被全部删掉,因此,海域
使用权的合理生存暂时并未因为传统渔业权益及其他准物权的全面
存在而遭受任何威胁,所以便有种如释重负的感觉。
这不是一个优秀的学者应有的感觉。因为学者永远应当持有中立
的立场,对于任何学术结论不应当具有任何情感上的偏爱或者偏激。
而关于海域物权的问题,在我还谈不上真正深入的研究,尽管主编了
一本书(《中国海域物权制度研究》),但我只是提出了框架结构和写
作大纲,确定了几个重要的基本观点和结论,初稿的写作任务是由其
他人完成的,修改的时候,也仅仅是对有关内容和观点的表述以及文
字样式等作了整合,所以,我自己或许有的观点,并没有得以完整和全
面的表达,亦即在海域物权问题上,我迄今并未取得任何研究成果。尽
管如此,已经倾入的关注,仍足以动摇我的冷静和中立。
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接下来是这本论文资料集。当然不能说这本集子已经汇聚了近年
来研究海域物权问题的不多的全部论文以及相关材料,但有关研究的
大体模样却基本可以透过它得以展示。所收集的论文质量不一,有的
相当棒,有的不怎么样,有的能不能叫做论文还成问题。不过毕竟是一
些人的心血,汇聚起来,方便交流,扩大影响,即便是幼稚透顶的言论,
到底还是能够作为海域物权这一新生婴儿呱呱落地的一份贺礼。
如何面对海域物权这一传统民法中并不存在的制度?到底有哪些
问题需要我们进行分析和研究?如何去寻找思考和分析的正确路径?
这些问题的不清晰,也是我没有立即着手形成自己的研究文字的根本
原因。
在已有的研究论文中,海域物权尤其是海域使用权的性质、特征、
内容等问题显然已经被予以相当充分的揭示,而我所设计的海域物权
的理论框架,似乎也已经奠定了这一制度的法理基础。有关海域使用
权和渔业权等准物权之间的界分,亦已基本凸现了冲突和论争的焦点,
主要的观点和论点已经初步展示。但我的思考却并没有集中在这些问
题上。我不能不感到,已经进行的全部工作,采用的显然是一种传统的
陈旧的研究方法。运用这种早已被学者们娴熟掌握的方法,海域物权
的研究完全可以轻而易举地进行下去并硕果累累:现有的民法知识,
已经为我们提供了可以被固定下来的表达方式,从权利的概念到特征,
再到法律关系的结构分析,然后是权利的得失变动,最后是权利的救
济方法,等等,需要做的,不过是将物权法关于所有权和他物权的理论