上海市高端装备制造业“十二五”发展规划.doc

上海市高端装备制造业“十二五”发展规划高端装备制造业是以高新技术为引领的战略性新兴产业,处于价值链高端和产业链核心环节,具有技术密集、附加价值高、成长空间大等特点, 对工业转型升级的技术保障作用强, 对经济发展带动作用大, 是国民经济各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。“十一五”期间, 上海装备制造业克服了国际金融危机带来的不利影响, 高端化发展趋势明显, 产业结构调整和经济发展方式转变取得了显著成效。“十二五”期间,上海加快发展高端装备制造业, 既是贯彻实施装备制造强国战略的重要举措, 也为上海工业发展注入了新的动力。为此, 根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、国家《高端装备制造业“十二五”发展规划》以及《上海市工业发展“十二五”规划》,特编制《上海市高端装备制造业“十二五”发展规划》。一、“十一五”发展回顾“十一五”是上海装备制造业发展的重要时期。上海认真落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的要求, 制定《贯彻国务院关于加快振兴装备制造业若干意见的实施意见》并积极组织实施, 紧紧抓住国际产业转移和国内城市化、工业化加快发展的机遇, 积极应对国际金融危机带来的挑战, 按照国家重点产业调整振兴规划和培育发展战略性新兴产业的部署, 大力推进高新技术产业化, 聚焦重点项目、龙头企业、保障条件、政策突破, 实现了持续健康较快发展,装备产业高端化的趋势日益明显。(一)主要特点 1. 高端装备制造业规模快速增长。到“十一五”期末, 全市装备制造业(全口径)完成工业总产值、资产总额、从业人员、实现利润均占全市工业的一半左右,比“十一五”初期实现了大幅增长。其中, 201 0 年上海高端装备制造业实现工业总产值 亿元,比 2005 年产值 亿元增长 % 。从产业比重看, 2010 年上海高端装备占装备制造业比重约为 % ,比 2005 年的 % 提高了 个百分点。重点产品产量实现较大增长, 如发电设备年平均产量超过 2700 万千瓦,是“十五”期间的 倍, 1000MW 级超超临界火电机组全国市场占有率近 50% ,核电装备国内市场占有率达 40% ; 年造船能力达到 1200 万载重吨, 累计造船完工总量达 3600 万载重吨,是“十五”期间的近 3 倍;大型港口起重机械全球市场占有率达 70% 。 2. 重大创新成果加快装备制造业高端化。上海装备制造业坚持技术创新, 取得了一批达到国际先进和国内领先水平的重大成果。自主研发成功 1000MW 级核电压力容器、蒸发器、控制棒驱动机构、 U 型管、大锻件;自主设计的国内单机容量最大 海上风机成功下线; 国内首套 100KW 钠硫电池储能系统顺利试运行; 极端制造能力显著提升, 自主设计制造了世界上最大的 万吨锻造油压机; 亚洲最大的 1600 吨履带式起重机交付用户; 大型船用曲轴实现零的突破并累计交付 250 根, 拥有了全系列船用曲轴制造能力; 自主知识产权大直径泥水平衡盾构取得突破并走向国际市场; ARJ21 新支线飞机已有 4 架飞机成功试飞;建造了我国第一座 3000 米深水半潜式钻井平台,成功交付国内第一艘海上起重铺管船、第一艘液化天然气( LNG )船。 3. 开放式发展推动装备制造业高端化。“十一五”期间, 上海高端装备制造业坚持开放式发展道路, 取得一系列重要突破。上海电气集团收购美国高斯国际集团、日本池贝机床; 围绕突破关键瓶颈, 有关企业与国际知名企业在民机航电系统、核电全数字保护系统等领域开展技术、研发、市场等方面的项目合作; 上海临港装备基地吸引徐工集团、三一重工等工程机械行业龙头投资建设研发中心及大型产业化项目; 吸引理想能源设备、纳锋新能源、吉富通用、汉虹、尚德、华锐风电、西门子风电等一批企业来上海发展新能源装备产业; 中国北车入股上海轨道交通设备发展有限公司, 达成车辆及关键部件的战略合作, 推动轨道交通装备产业实现突破性发展; 深化与中国商飞、中国船舶、中航工业、国家电网等央企的战略合作,大力发展高端装备制造业。 4. 关键瓶颈攻克提升装备制造业高端化。一是针对关键机械基础件、高端仪表、控制系统等薄弱环节严重滞后于整机装备发展的现状,实施了一批专项攻关,大型铸锻件、特大型叶片、大型精密轴承、火电核电高端泵阀、高精度齿轮传动装置、液压系统、大型精密模具、自动化控制系统、智能控制器、高可靠性高精度传感器等一批产品的研制取得突破。二是部分重点领域的关键核心制造装备取得重大技术突破, 有力支撑了相关领域的装备自主化。如非晶微晶双结薄膜太阳能电池商用关键设备 LPCV D和 PECV D 设备实现首台业绩突破; 自主研发等离子