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关于中国高等师范教育发展的若干思考
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)»
明确指出:“教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素
质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教
育、提高教育现代化水平,对全面实现小康社会目标、建设富强
民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。”面对这
样一个重视人才培养、重视教育的时代潮涌, 作为培养教育人才
的高等师范教育, 应该担当起怎样的使命与责任, 即在发展教育、
实现人才强国的进程中应该拥有何种地位,又该如何应对呢?这
其中不可避免地存在着诸多思考:高等师范教育面临的多重困
境;高等师范教育存在的现实意义:高等师范教育如何建设、发
展……
一、中国高等师范教育面临的多重困境
当代中国社会经济的快速发展, 直接导致了大学教育规模的
迅猛扩张, 与此同时也深刻影响着大学内涵建设的发展轨迹。作
为大学教育重要组成部分的高等师范教育也必然在这种扩张中
悄悄地“增身变性”一一或坚持固有的师范类招生, 或积极增生
非师范专业,或改姓易名以成其大。事实上,当代中国高等师范
教育正面临着艰难的多重困境。
( 一) 初高中生源减少带来师资饱和
目前, 我国初高中生源数量大幅减少的客观事实已经逐步凸
显, 如何保持学生总体数量已经成为初高中相关领导考虑的焦点问题, 甚至有的学校已经在为生源下降做准备。初高中生源下降,
直接影响着大学教育规模的稳定发展乃至保持。然而, 对于高等
师范教育则具有双重压力, 既影响到其办学的规模, 又影响其培
养师资的去向。生源减少必然导致学校教师岗位超编现象比较明
显。就目前来看,即使初高中在现有基础上扩大招生规模,其教
师数量也基本够用,何况现在生源每年还都有不同程度的减少。
在实际调研中发现, 有的初高中负责人甚至说: “学生都招不满,
哪还敢再进老师。”可以想象。今后几年初高中在校生数量减少,
教师数量趋于饱和, 学校已限制引进师资, 而且这种现象还要持
续一段时期。据统计,到 2020 年我国义务教育阶段在校生预期
比 2008 年减少 1800 多万,减幅达 11%左右。现实的问题尖锐
而又残酷,严重动摇了高等师范教育发展的勇气。
( 二) 师资来源多样导致就业压力
初高中的生源数量持续下降,所需求的师资数量亦相应减
少。而与此同时中国又存在着高等师范教育庞大群体的竞争, 其
中既有师范大学, 又有师范学院, 更有综合大学造就师资人才的
大量输出。所有这些, 一并构成了具有教育资质人才的大量培养,
造成了师范教育人才就业竞争激烈的局面。就目前而言, 我国高
等师范教育并没有受到积极广泛地重视, 而是在“一视同仁”的
综合发展中削弱了自身价值。客观地讲, 优秀的教育工作者并不
一定出自师范院校, 综合大学同样可以培养出优秀的师资。但是,
作为教育工作者的培养, 并不是综合大学所学专业与教育学课程相加所能完成的。教育工作者的培养是一个系统工程, 是一个需
要专门性知识构成的体系, 它的核心是体现师范性。正如温家宝
同志所指出的那样, “师范大学和一般大学有共同点, 也有不同
点。一是师范大学学****的综合性更强。二是师范大学造就的应是
堪称人师的教育家,要学为人师,行为世范。因此,对师范生的
道德要求就更高。教育,不仅要言教,还要身教;不仅要立己,
还要立人。接受文化的熏陶,感受人文情怀的温暖,呼吸自由的
空气,真正享有智慧之光、人爱之美。成为德才兼备的人民教
师”。这番话不仅阐释了高等师范大学与一般大学的区别, 也深
刻揭示了中国高等师范教育的应有之义。
( 三) 师范办学特色受到严重削弱
目前, 应该说传统意义上的师范大学――培养各类师资力量
的高等院校, 已经在现实中难以找到原型。当扩大规模成为学校
获得办学经费和得到社会认可的重要途径时, 在师范教育毕业生
受到社会需求的限制下, 必然驱使其新的非师范专业增生, 走学
生数量增加符合社会多元化需求的路径。 所以师范大学在师范属
性的基础上同时又拓展了非师范的内容, 也就导致了师范大学的
内部结构被重新建构, 它的传统意义也受到了时代的消解。同时,
非师范专业建设需要大量的设备投人, 这无形中又增加了高等师
范教育经费的困难。当前,高等师范大学的现状是:既有的经费
既不能满足师范教育的发展, 并且还要艰难地支撑非师范专业的
初建。从而难以形成学科专业重点、高点的局面一一山多峰少。
也就是说, 高等师范大学在追求综合性发展的过程中, 与非师范
高校相比, 它们所获得的资源投入不均衡已经构成了师范院校的
内部矛盾和外部冲突的主要根源。人们或许可以说