《安全生产法》培训课件.ppt

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《安全生产法》
工程师
《中华人民共和国安全生产法》自2002年11月1日起实施。
1981年3月原国家劳动总局组织起草《劳动保护法草案》
1987年5月报国务院审查
1994年原劳动部组织起草《安全生产法》
1996年4月国务院法制局与原劳动部将《安全生产法》、
《劳动安全卫生条例》和《职业病防治条例》
三法合一为《劳动安全卫生法(草案)》
1999年12月国家经贸委组织起草《职业安全法(草案)》
报国务院审查
2000年底国务院又改为《安全生产法》
一、《安全生产法》立法历程
2001年初国家安全生产监督管理局起草《安全生产法》
2001年11月21日第48次国务院常务会议通过
2001年12月24日-28日全国人大常委会二十五次会一审
2002年4月24日-28日全国人大常委会二十七次会二审
2002年6月29日全国人大常委会二十八次会三审
118票赞成,1票反对,2票弃权通过,同日以***主席70号令公布。
《安全生产法》立法历程
中央人民
政府劳动部
49年11月
劳
动
部
54年
国家计委劳动局
70年6月
国
家
劳
动
总
局
75年9月
劳
动
人
事
部
82年5月
劳
动
部
90年
98年6月
国家经贸委安全生产局
国家安全生产监督管理局
2001年
安全生产机构历史沿革
国务院
国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局
卫生部
国家质
检总局
劳动与社会保障部
建设部和国防科
工委等部门
公安、民航等部门
职业危害监督管理
未成年工妇女劳动保护
工伤保险等
职业安全
分级监察安全生产
综合管理
锅炉、压力容器、压力管道、防爆电器等特种设备安全
交通
消防
安全
建筑等行业安全
煤矿安全垂直监察管理
国务院安委会
我国安全生产监管机构现状
二、《安全生产法》立法的必要性及意义
市场经济体制需要依法规范安全生产
1、所有制多元化:经济成分多样化、经济利益多元化;
2、用工制度的变化;
3、法规适应性;
4、企业经营现状;
5、监察和执法不到位;
6、私营业主行为;
7、企业管理失控;
8、安全投入不足;
主要内容
安全生产形势严峻
目前存在的主要问题
安全生产对策
职业危害和工伤事故不但威胁千百万劳动者的生命与健康,还给国民经济造成巨大损失。
据粗略估算,近几年中国每年因工伤事故和职业病给国家带来的经济损失2000亿元以上,%左右。
安全生产形式严峻