工程招投标工作的实施程序与要求内容.doc

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《工程招投标工作的实施程序与要求》
一、编制招标书的四项原则
　　 a．全面反映使用单位需求的原则；
　　 b．科学合理的原则；
　　 c．公平竞争〔不含歧视性条款〕
　　 d．维护本企业商业秘密与国家利益的原则；
：是投标有效的必检文件。保证文件一般采用三种形式：支票、投标保证金和银行保函。项目金额少可采用支票和投标保证金的方式,一般规定2%。投标保证金有效期要长于标书有效期,和履约保证金相衔接。投标保函由银行开具,是借助银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期放弃投标或拒签合同,招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受的损失。
6、合同条件：这也是招标书的一项重要容。此部分容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要。国际招标应符合国际惯例,也要符合国法律。由于项目的特殊要求需要提供补充合同条款,如支付方式、售后服务、质量保证、主保险费用等特殊要求,在标书技术部分专门列出。但这些条款不应过于苛刻,更不允许〔实际也作不到〕将风险全部转嫁给中标方。
7、技术标准、规：设计规是确保设备质量的重要文件,应列入招标附件中。技术规应对施工工艺、工程质量、检验标准作出较为详尽的保证,也是避免发生纠纷的前提。技术规包括:总纲、工程概况、分期工程对材料、设备和施工技术、质量要求,必要时写清各分与工程量计算规则等。
8、投标企业资格文件：这部分要求由招标机构提出。要求提供企业生产该产品的许可证,与其他资格文件,如ISO9001、ISO9002证书等。另要求提供业绩。
《评标活动的组织》
采购代理机构接受采购人的委托开展招标活动,对评标负有主持组织之责,但是目前不少采购代理机构在组织评标活动时未尽谨慎代理之责,致使评标活动的组织经常呈现无序和失控状态。
如评标前准备工作不充分；现场控制能力弱,对于不规现象不予制止或不懂得正面引导；应急处理能力差,最终导致评标工作陷入被动局面。那么,采购代理机构作为招标投标活动的组织者,该如何协调"场面"？
一、评标前准备工作：周密充分
采购代理机构在评标活动开始前应做好哪些准备工作呢？
场所 要确保评标场所独立、封闭、、整洁、有足够的空间,有条件的话,应尽量采用套房式评标室。如无特殊情况,中途不得更换评标场所。
时间 一是一般应当在开标后随即进行评标,如有推迟应提前向监管部门报备并对外说明,同时要做好投标文件封存保管工作。二是应留出充分的评标时间,不得限时。三是复杂项目需要连续长时间评标的应当允许中途休息,不得仓促赶时间。
工作人员 采购代理机构在安排评标主持组织人员时,一是要注意人员回避问题,有回避情况的应自行申请回避或由采购代理机构指令其回避；二是要注意分工制约,标书制作人员一般不要被安排参与评标会；三是根据项目情况决定是安排一名或两名以上人员参与评标组织,指派两名工作人员时,应明确主办和协办。
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参会人员 指采购代理机构要提前落实参加评标会的人员出席情况。一是按规定组建评标委员会,并准确告知具体时间和场所；二是落实采购人方面拟参与评标会的人员情况,应说服劝导其减少人员以减少不必要的评标干扰；三是提前联系相关监督部门、人员,比如财政部门、特邀监察员等,确认其是否到场监督以与人员数量；四是项目有申请公证的,应与时落实公证人员出