非煤矿山安全生产风险分级监管.doc

-
. z.
-
. 备符合要求的自救器和便携式气体检测报警仪；井下单班作业人数超过30人未建立人员定位系统；井下存在独立规模大于3万立方米或者总规模大于50万立方米的采空区；未配备相关工程技术人员；图纸与实际情况严重不符等。
〔二〕露天矿山：未进展自上而下、分台阶〔分层〕开采；未建立边坡管理和检查制度；未采用机械铲装、机械二次破碎；未采用中深孔爆破；排土场无正规设计；排土场为病级或者危险级；未配备相关工程技术人员等。
〔三〕尾矿库：平安度为危级或者险级；防排洪系统缺失或者失效；调洪库容缺乏；平安超高或者最小干滩长度不满足要求；排渗设施失效；浸润线埋深小于控制浸润线埋深；坝体出现贯穿性横向裂缝等。
上述隐患整改完成后，经县级平安监管部门复查合格，可由企业提出申请，重新评定平安生产风险等级。
第十条【风险提级】 非煤矿山企业有以下情形之一的，相应平安监管部门应提高其风险等级为D级：
〔一〕发生导致人员死亡平安生产责任事故的；
〔二〕发生重伤3人以上平安生产责任事故的；
-
. z.
〔三〕一年内受到2次及以上平安生产行政处分的。
上述情形一年内未再发生，应调整其平安生产风险等级。
第十一条【定级调整】 非煤矿山平安生产风险分级调整原则上每年一次。假设发现第九条、第十条规定的情形之一的，及时调整为D级。
第十二条【退出条件】 非煤矿山企业有以下情形之一，退出非煤矿山平安生产风险分级监管：
〔一〕工商营业执照或采矿许可证被依法撤消的；
〔二〕被依法取缔关闭的；
〔三〕依法宣告破产的；
〔四〕方案停顿生产经营活动半年以上的。
第十三条【差异监管】 平安监管部门应当根据风险等级对非煤矿山企业实施差异化监管。鼓励A级企业强化自我管理，促进B级企业提升平安管理水平，推动C级企业改善平安生产条件，催促D级企业采取有效的风险控制措施，努力降低平安生产风险。
第十四条【检查频次】 市、县〔市、区〕平安监管部门应当按照本地制定分级监管工作制度，统筹协调，针对不同风险等级的企业进展不同频次的执法检查。
原则上县级平安监管部门对A级企业每年不少于1次；B级企业每半年不少于1次；C级企业每季度不少于1次；D级企业每月不少于1次。
-
. z.
原则上地级以上市平安监管部门对C级企业每半年不少于1次；D级企业每季度不少于1次。
第十五条【结果报送】 各级平安监管部门要严格执行本"方法"的规定，按照职责分工，做好本区域内非煤矿山平安生产风险分级监管工作。地级以上市平安监管部门于每年1月20日前将上一季度相关情况报省平安监管局。
第十六条【执行日期】本方法自2015年*月*日起施行。
-
. z.
附件1
露天矿山平安风险分级标准〔试行〕
矿山名称： 评定时间：
风险因素
风险因素分值标准
分值
*围
实记分
备注
技术人员
采矿、地质、测量、机电等专业工程技术人员配备齐全，扣0分；每缺少一类专业技术人员，。
10
专业工程技术人员为取记相应专业工程技术职称，或相应专业中专以上学历的人员。
未标配备专业技术人员，但与相关专业机构签订了长期专业技术效劳协议，扣0分。
设计及开采现状
严格按设计开采，扣0分。
10
局部未按设计开采，每发现一处现状与设计不符合，扣2分。
-
. z.
边坡
边坡高度低于80米，扣0分。
5
边坡高度超过200米，按C级起评，本项不另扣分
边坡高度超过80米，每超