针对事业单位财政税收问题的探究.doc

针对事业单位财政税收问题的探究.doc针对事业单位财政税收问题的探究【摘要】事业单位在我国国民经济中占据十分重要的位置,以事业单位为代表的国有经济对国民经济的发展和改革过程的深化做出了不可磨灭的贡献。我国事业单位从最初的“大锅饭”逐步向市场化演变,经历了一个漫长的改革过程。针对事业单位财政税收体制改革的探讨逐渐成为近些年经济学家和社会学家热议的话题。我国事业单位财政税收体制起步晚,发展慢,现行的财政税收体制已逐渐和市场经济的发展趋势脱节,本文立足于现行的事业单位财政税收体制存在的问题,提出几点解决策略。【关键词】事业单位;财政税收;,自产生以来就贴着国有的标签,所以我国事业单位不可能完全实行市场化管理,财政税收体制改革工作的深入开展,带动了事业单位职能转变、复式预算制度和政府采购制度的细化完善、新会计准则的颁布实施、财政拨款制度和绩效评价制度的建立健全等一系列重大改革措施的实现。同时也揭露出我国事业单位财政税收管理体制上的一些问题:人员素质参差不齐、资金管理存在漏洞、税收制度有待完善。如何解决这些问题,是所有事业单位领导都应当积极思考和研究的。、收缴人员行为不规范票据管理的漏洞一方面是制度本身不完善,另一方面是某些行政事业单位领导对财政税收的会计核算和内部审计工作不重视,造成会计工作人员玩忽职守,出现问题互相推诿,造成票据管理混乱,财务报告数据失真。财政税收人员的综合素质和业务水平也有待提高,他们对征税项目、征收标准分辨不清,更有甚者主观上提高征税税率,用国家权力公饱私囊,这些都是造成事业单位财税征收乱象的主要原因。,不严密财政税收体制改革很重要的一项就是复式预算制度的确立。财政税收工作不是税务部门单方面的工作,需要与审计部门、财务部门、管理部门等多方职能部门通力合作才能高质量完成。而财政税收工作的第一步就是预算编制,要求各职能部门根据自身情况提出实际问题,集体进行讨论,并进行可行性检验,以保证预算编制理论和实践的高度统一。但现在我国事业单位的预算编制工作基本由财务部门独立完成,其他部门根本不参与或很少参与。由于编制人手不足、信息来源少、工作压力大,编制出的预算结果不准确,无法对财政税收工作提供借鉴和参考。,编制方法落后现阶段事业单位财务部门预算编制人员老化,综合素质较低。财务人员对先进的零基预算法尚不能熟练运用,亦或者往往根据****惯使用传统的“上年基数+本年调整”预算编制方法。但预算编制是与实际情况紧密相连的。传统的预算编制方法没有考虑到单位的实际情况的变化,财务人员在预算编制时往往根据主观印象和经验来编制,没有实事求是,导致预算编制的结果与实际情况出入较大,容易对财政税收工作造成误导,不得不在预算实行过程中临时调整,既损害了预算的权威性和科学性,又造成了较大程度的人力物力的浪费。,没有严格按照预算编制进行。现阶段,事业单位普遍缺少对财政税收预算执行情况的考核和评估,导致预算执行时随意使用预算资金,挪用预算资金与其他项目,***浪费等现象严重。大多数事业单位对预算的执行并没有设立单独的激励机制和责任追究机制。没有恰当的激励机制,预算执行时执行者的执行情况与其