德城区“十三五”科学与技术发展规划纲要.doc

1德城区“十三五”科学与技术发展规划纲要(2016——2020)“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年,是全面深化改革取得决定性成果的五年,也是我区为实现科学发展、赶超跨越、同步小康努力奋战的五年。科学编制和有效实施科学技术“十三五”规划,对于适应全国宏观形势的新变化,积极应对发展面临的机遇与挑战,加快我区经济社会和科技事业发展具有十分重要的意义。一、“十二五”科学技术发展回顾“十二五”时期,区委区政府把科技进步和自主创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,全社会重视科技,崇尚创新的氛围日益浓厚,科技发展取得了显著成效。(一)高新技术产业快速发展。通过集聚创新资源,帮助企业不断突破核心关键技术,引导我市产业集群式发展,培植了一批新的高新技术增长点。五年来,全区高新技术企业达到25家。其中:国家级1家,省级5家、市级19家。建成了国家级高新技术创业服务中心。(二)科技创新平台建设迈上新台阶。认真研究中央和省、市政府推出的一系列鼓励科技创新的政策措施,培育壮大我区特色产业。我区格瑞德集团被评为省级示范工程技术研究中心,双一集团被认定为市级示范工程技术研究中心。全区市级以上创新2平台达到19家。(三)产学研合作迈出新步伐。通过搭建校企科技合作平台,推进产学研结合,进一步提升整体产业技术水平。积极组织参与了“2014德州·京津大院大所对接会”、“2015中科院院士专家德州行”、“山东省装备制造业技术创新对接会”3场对接活动,邀请了南开大学经济学院、天津大学化工学院等9家机构的11名院士专家,推介项目25项,共有37家企业与28家高校、科研机构进行了对接,对接项目72个,与15家高校、科研机构建立了合作关系。截至目前,已有中国科学院半导体研究所、山东大学等12家高等院校、高等院所与我区签定了全面合作协议;全区52企业分别与32家高校、院所建立了产学研合作关系;天津大学化工学院等21家高校、院所在我区建立了分支机构4个、协同创新平台6个、成果转化基地5个和科教实训基地6个;引进泰山学者、院士、首席专家等柔性人才项目65项;1家院士工作站落户德城区。(四)知识产权工作实现新跨越。实施“重点行业企业帮扶”工程,以及知识产权管理推进计划精心制定全区知识产权宣传培训计划,以奖励和典型引路的方式,激发现代产业科技创新活力。“十二五”期间,我区发明专利申请1024件、授权292件。局机关被山东省知识产权局评为“省知识产权管理系统先进单位”,1名同志被评为“省知识产权管理系统先进个人”。(五)科技项目争创取得新成效。十二五期间,我区列入市级以上各类计划74项,其中:国家计划12项,省计划31项。争取各类资金2175万元。3“十二五”期间,面对全区经济社会发展的总体目标和国内外科技的激烈竞争,我区科技实力和科技创新的总体能力还存在较大差距,还存在着诸多制约发展的因素和问题,如:产业发展不平衡,产业创新亟待深入;企业自主创新能力有待加强;高层次创新人才较匮乏;政策体系需要进一步完善等等,这些问题应当引起我们的重视,有待于解决。二、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想以***理论和党的十八大、十八届三中四中全会思想为指导,认真学****领会****总书记系列重要讲话精神,全面落实科学发展观,深入贯彻“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技工作方针,进一步加大实施创新驱动发展战略力度,深化科技、金融、产业融合创新,为推动全区经济社会跨越发展提供强大科技支撑。(二)。把提高自主创新能力放在全部科技工作的突出位置,大力加强原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新,在国民经济和社会发展的若干重要领域研发一批核心技术,培育一批拥有自主知识产权的知名品牌和竞争力较强的优势企业。。坚持“有所为,有所不为”,立足基础优势和战略需求,统筹各方面力量,着力突破一批带动性强、关联4度大、作用突出的关键技术,突出发展对德城区经济社会发展具有重大意义的高新技术产业和战略性新兴产业,实现重点领域的跨越式发展。。创新机制,引进与培养相结合,优化人才结构,大力加强创新团队建设,充分发挥创新人才在科技发展中的核心作用,全面调动科技人员创新创业的积极性。大力推动社会科技进步,让科技发展惠及广大人民群众。。科技、金融、产业融合创新,将科技创新全面融入经济建设和社会发展中。充分发挥市场配置资源的决定性作用,提高科技活动的效率和效益,推进科技创新和科技经济一体化。。实施知识产权战略和产学研合作,引导企业真正成为研发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体,整合科技创新资源,实现科技与经济紧密结合和整体创新能力的跨越。(三)发展目标总体目标:到2020年,在新能源、新材料、装备制造、生物医药、