2016年新型职业农民项目解读.ppt

提纲1?农民职业化是时代的呼唤和现代农业的必然选择?新型职业农民培育工作进展?2016年新型职业农民培育工作思路与重点?河北省新型职业农民培育工作的有关要求关于新型职业农民?人是生产力中最活跃、最具决定性的因素,是推动社会发展的根本力量。我国农业已经进入到了需要适度规模化经营的时候了。要走向现代农业,就一定要有规模化的农业,规模农业由谁来经营?必须由职业化的农民来经营。?将来土地流转给谁?交给谁?--新型职业农民大趋势:农村社会与农业的发展趋势?新型职业农民队伍的建设,事关“农业、农村、农民”向何处去?!?产业发展的客观要求—农业现代化、适度规模经营?农村社会发展的现实状况—人去村空、三化农业?农民发展的热切期待—创业者的新天地?是解决“谁来种地、如何种好地”的根本途经,是深化农村改革,构建新型农业经营体系的重要举措明确概念一:从农民到职业农民、新型职业农民——什么是农民?长时期从事农业生产的人。农村户籍的人。包括专业的和兼业的。?——什么是职业农民?是指将农业作为产业进行经营,并充分利用市场机制和规则来获取报酬,以期实现利润最大化的理性经济人。职业农民是一个特定的概念,有3个前提条件:一是必须从事农业生产和经营;二是必须以获取经济利润为目的;三是必须作为一种独立的职业。?——什么是新型职业农民?是指以①农业为职业②具有一定的科学文化素质和专业技能③收入主要来自农业的从业者④并主要居住在农村或集镇。分为生产经营型、专业技能型、专业服务型三类。?——新型职业农民就是职业化的新型农民!是有文化、懂技术、会经营的新型职业农民!明确概念二:从“培训”到“培育”?“培训”和“培育”虽一字之差,但理念和内容却有本质区别。?“培训”是传授知识和技能的过程,只是“培育”的一个环节;“培育”则包括新型职业农民成长的全过程,即教育培训、认定管理和政策扶持。只有实现从“培训”到“培育”的转变,才能达到培育新型职业农民的目的。在表现形式上是从“办班”到“育人”。通过前期对象遴选、教育培训、后续跟踪服务、多方位政策扶持等系列化方式进行定向培养,为其创造良好成长环境和创业发展条件,使其成为新型职业农民。这样的一个全过程、全方位的培养,叫“培育”。所以,新型职业农民培育是一个系统工程,不是培训完了就完事。工作进展与成效6(一)新型职业农民培育已经上升为国家战略——2012至2016年连续5个中央1号文件、2014和2015年的《政府工作报告》、中央“十三五”规划建议、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、中办国办《关于引导土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》等一系列重要文件均提出要培育新型职业农民。—— 2016年1号文件专列一条:加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划,基本形成职业农民教育培训体系,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。…。开展新型农业经营主体带头人培育行动,通过5年努力使他们基本得到培训。…,健全农业广播电视学校体系,定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用,把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验,建立健全职业农民扶持制度,相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。——党中央、国务院多个文件专门表述。2014年两办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》:实施新型职业农民培育工程,围绕主导产业开展农业技能和经营能力培养培训,扩大农村实用人才带头人示范培养培训规模,加大对专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和返乡农民工的培养培训力度,把青年农民纳入国家实用人才培养计划。努力构建新型职业农民和农村实用人才培养、认定、扶持体系,建立公益性农民培养培训制度,探索建立培育新型职业农民制度。工作进展与成效7(二)农业部门扛起培育新型职业农民队伍大旗,农广校充当主力军——顶层设计、规划引领:国家编制《新型职业农民培育发展规划(2016-2020)》——实施新型职业农民培育工程:今年全国8个整省、30个整市、800个示范县开展示范(河北110个县,3个整市-承德为国家级)。实施现代青年农场主培养计划、新型经营主体轮训计划。,比上年增26%。——探索建立培育制度:“三位一体、三类协同、三级贯通”——创新培育方式方法:因地制宜,探索适应***学****和农业生产规律的培育模式,采取“分段式、重实训、参与式”,大力推广农民田间学校方法;新型职业农民培育十大模式(平泉)——加强农民教育培训体系建设:一主多元。农广校承担60%任务,承德地区全部。工作进展与成效8(三)营造新型职业农民培育的良好氛围——设计