菏泽新型农村合作医疗制度概述销售企划室 2013 年8月目录一、农村合作医疗制度的历史二、菏泽新农合的概况三、菏泽新农合补偿报销办法一、农村合作医疗制度的历史 40 年代萌芽的,以陕甘宁边区出现的医药合作社为标志。 2. 1955 年山西省高平县米山乡联合保健站实行了“医社结合”,采取由社员群众出“保健费”和生产合作社出公益金补助相结合的办法建立了集体医疗保健制度。随后,全国各地纷纷效仿。(一)我国农村合作医疗制度的兴起: 1. 1965 年6月 26 日,毛主席发表了著名的“六·二六”讲话,要求“把医疗卫生工作的重点放到农村去”。此后,毛主席的讲话在“文革”中被当作最高指示全面贯彻,合作医疗在全国农村遍地开花,覆盖率超过 90% ,迎来了农村医药卫生大发展时期。(二)我国农村合作医疗制度的辉煌 ,我国已成为拥有最全面医疗保障体系的国家之一, 80 — 85% 的人口基本享有医疗保健,在世界上赢得广泛赞誉, 被尊称为“中国模式”。世界卫生组织还将其作为发展中国家解决低收入群众医疗保健的典范而向世界推介。 : “哪里有人,哪里就有医有药”、“小病不出村,大病不出乡”。“赤脚医生”成为那个年代受人景仰的职业,屡屡被宣传, 甚至登上中国邮票。(二)我国农村合作医疗制度的辉煌(二)我国农村合作医疗制度的辉煌 80 年代初中国取消政社合一的人民公社体制,实施家庭联产承包责任制,使家庭重新成为农业生产的基本单位,以农业合作社为依托的农村合作医疗快速走向解体、停办。(三)我国农村合作医疗制度的衰落 2. 1989 年统计表明,继续坚持合作医疗的行政村,仅占全国的 % ,自费医疗再次成为在农村占主体地位的医疗制度。 :一是造成农民看病难的问题,影响了农民的身心健康;二是忽视了公共防疫措施,导致寄生虫病和传染病的回升。(三)我国农村合作医疗制度的衰落 ,党和政府为了扭转这种局面,在加大投资改造公共卫生保健设施和整顿医药市场的同时,寄希望于改革和重建农村合作医疗制度。 年1月17日,国务院批转了卫生部、农业部、人事部、国家教委、国家计委“关于改革和加强农村医疗卫生工作的请示”的通知,指出要“稳步推行合作医疗保障制度,为人人实现享有卫生保健提供社会保障”。(四)我国农村合作医疗制度的恢复与发展 年,中共中央、国务院颁发了《关于卫生改革与发展的决定》,明确指出: “新时期卫生工作的方针是,以农村为重点,预防为主”,“加强农村卫生工作,实现初级卫生保健规划目标”,由此拉开了各地恢复和重建农村合作医疗的序幕。(四)我国农村合作医疗制度的恢复与发展
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