齐云山镇突食品药品安全事件应急预案.doc

1 齐云山镇突发食品药品安全事件应急预案一、总则为完善齐云山镇突发食品药品安全事件应急预案体系,提高应对突发食品药品安全事件能力,依法规范、科学有序、及时有效地处置突发食品药品安全事件, 最大限度地减少突发食品安全事件造成的危害,保障人民群众的身心健康与生命安全, 依据相关法律法规和《休宁县突发公共卫生事件应急预案》及有关规定制定本预案。应急处置坚持政府主导, 群专结合; 以人为本, 突出重点; 快速反应,先期处置;预防为主,科学防控的工作原则。二、适用范围与启动条件本镇突然发生, 造成或者可能造成群众身心健康严重损害的食品中毒和药品中毒,达到下列条件的,启动本预案: 1、一天内, 同一学校( 幼儿园)、自然村等聚集生活或学****区域中发现 3 例及以上感染性腹泻病例。 2、一周内, 同一学校( 幼儿园)、自然村等聚集生活或学****区域中发现 20 例及以上感染性腹泻病例。 3、一次食物中毒人数 30 人及以上, 学校( 幼儿园) 或重要活动期间发生一次中毒人数 5 人以上。 4 、发生急性药品中毒,或出现其他急性中毒病例 3 例及以上。 5 、以上事件出现异常急性死亡病例。 6 、自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等严重影响 2 群体性身心健康, 或导致食品生产环境严重改变、可能引发群体性健康明显危害,或出现 3 人及以上死伤的。 16、上级人民政府认定需要启动应急的突发食品药品安全事件。未达到突发食品药品安全事件等级,但社会影响较大、可能进一步发展、以及具有明确警示作用的事件, 作为突发食品药品安全预警事件,参照预案进行应急处置,并向上级报告。三、监测、报告与通报 1 、监测齐云山中心卫生院作为乡镇医疗卫生服务机构, 按照有关规范加强就诊病例被动监测和可疑病例的主动搜索。疫病可能发生、流行期间,开展相应的肠道、皮疹、发热等门诊监测。村卫生室、个体诊所认真做好就诊病例登记、筛查, 及时发现和报告突发食品药品安全事件相关信息。 2 、报告镇政府、村委会负责突发食品药品安全事件相关信息的行政序列报告, 乡镇、村各类医疗卫生机构承担突发食品药品安全事件相关信息的业务序列报告。执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生均为突发食品药品安全事件的责任报告人。齐云山中心卫生院发现和接收突发食品药品安全事件报告后, 应当组织核实。在组织开展相应的应急处理工作的同时, 2 小时内尽快向县卫生局和镇政府报告。情况紧急时, 先用电话报告, 再进行书面上报。有规定实行网络报告的, 还应实行 3 网络报告。突发食品药品安全事件相关信息存在变化时, 采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式进行续报, 确保迅速、有效地控制突发食品药品安全事件。初报(首次报告) :说明信息来源、危害范围、事件性质和采取措施。紧急情况下, 可先简要报告时间、地点、首发病例情况、发病人数、发病主要症状、死亡情况等。续报(进程报告) :应根据事件类型、性质、发生、发展情况, 采取每小时、每天、每周或不定时的方式连续报告事件进展。终报(结案报告) :事件基本终止,配合县药监局、卫生局做出结案报告。突发食品药品安全事件报告必须真实及时, 任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。任何单位和个人都有权向各级人民政府及有关部门报告突发食品药品安全事件及其隐患, 也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品药品安全事件应急处理职责的部门、单位及个人。 3 、通报根据上级授权或应急处置需要, 镇政府及相关单位可通过电话、广播、公告栏、会议、走访、喊话、敲锣等手段, 及时向本乡群众通报突发食品药品安全事件的预警信息和应对措施, 以及向有关部门和相邻乡通报事件信息, 保障各项应急工作顺利开展。四、应急准备 4 根据有关信息通报、预警提示或监测结果, 突发食品药品安全事件可能波及本镇,应做好以下应急准备工作: 1、与上级突发食品药品安全事件应急指挥机构保持联系, 密切关注相邻地区事件发生的相关信息。 2 、组织好本镇应急处理所需的人员和物资准备。 3 、开展重点单位、重点人群、重点场所和重点环节的监督检查,及时发现并处理食品药品安全安全隐患。 4 、配合专业防治机构,开展疾病及相关因素的监测和预防控制工作, 加强突发食品药品安全事件相关信息管理报告工作。 5 、根据事件发生地区的突发食品药品安全事件的特点, 做好相关法律法规的宣传贯彻和解释工作; 开展针对性的健康教育和自救、互救等个人防护技能的培训。五、应急反应 l 、镇人民政府镇人民政府视应急处置需要履行职责, 在本镇范围内开展先期处置, 及时向上级报告, 做好群众的组织动员工作, 协调、指挥各单位开展预防控制工作。具体可采取以下措施: (1) 负责本镇突发食品药品安全事件应急工作的指挥。组织、动员本镇各