水口镇信访工作五好标准工作方案.doc

水口镇信访工作五好标准工作方案.doc.doc水口镇信访工作五好标准工作方案为深入贯彻落实上级关于信访工作的系列决策部署,进一步加强信访工作基层基础建设,更好地发挥基层在服务人民群众、化解社会矛盾、促进社会和谐工作中的基础性作用,根据县联席办的统一安排部署,结合我镇实际,决定 2013 年在全镇开展信访工作“基层基础建设年”活动。现制定如下方案:一、指导思想以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,坚持用群众工作统揽信访工作,按照“夯实基础、健全网络,完善机制、提升能力, 落实责任、化解矛盾”的总体思路,以解决群众实际问题为根本,以控制和减少群众越级上访、集体上访、重复上访为重点,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,推进信访工作重心下移、关口前移,及时就地解决信访问题,预防和减少信访问题的发生,为全镇经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。二、目标任务通过开展信访工作“基层基础建设年”活动,达到“领导干部履职好,基层网络建设好,制度健全落实好,矛盾纠纷化解好,群众权益维护好”的“五好”标准,实现“越级信访明显下降、重复信访明显减少、信访秩序明显好转、工作水平明显提升”的目标,争创“无到市及市以上非正常上访、无到市及市以上集体上访、无到市及市以上重复上访和极端恶性事件”的“三无”乡镇,做到一般信访矛盾不出村(社区)、较大信访矛盾不出乡镇、重大信访矛盾不出县。三、主要措施以开展全县信访工作“基层基础建设年”活动为载体,重点抓好以下六个方面的工作:(一)进一步畅通信访渠道。认真做好群众来信办理、来访接待工作,建立健全各级各部门信访工作场所,加强信息网络建设,畅通书信、电话传真、电子邮件和走访四条渠道,为群众信访提供方便、快捷、高效的服务平台。要进一步畅通和拓宽民意诉求表达渠道,加强对信访人的法制教育和思想疏导工作,引导上访群众依法理性表达个人诉求。(二)深入推进领导干部接访下访。继续落实“公开接访、重点接访、专题议访、带案下访和领导包案”的“四访一包”的领导干部接访下访制度,巩固工作成果,提高工作实效。认真落实每周星期一县、镇、村(居)同步接访工作制度,每周星期一要有一名镇党政班子成员值班接访。要紧密结合信访工作实际,以下访、约访的方式到问题发生地解决问题, 按照领导干部包难案、包要案、包积案的要求坚持领导包案、化解难题, (三)完善矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常性排查和集中排查相结合,建立起县、镇、村(居)、组四级信访信息预警体系,积极利用新方法、新途径排查化解矛盾纠纷,做到各种苗头隐患底数清、情况明、发现早、主动抓。镇要坚持半月一排查、村(居)每周一排查,镇直各单位、企业也要建立定期排查制度,重大活动、重要节庆期间要开展集中排查。对排查出来的矛盾纠纷问题,要综合运用协商、调解、救助等方法解决群众合理诉求,引导群众通过行政仲裁、行政复议、司法诉讼等渠道维护合法权益。同时,要建立和完善信访稳定风险评估机制,坚决防止“决策一出台、问题跟着来”。(四)切实抓好初信初访的办理。进一步落实首办责任制,强化第一时间、第一地点解决信访问题的意识,不断提高初信初访办理效率和质量。要通过扎实有效的工作,做到初信初访“事事有回音、件件有着落”,实现初信初访结案率达 100% 的目标,避免初信转重信、初访转重访现象的发生。(五)健全基层信访工作组织机构。镇要设立信访办(群众工作站),达到