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浅谈企业预算管理存在的问题与对策.doc


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浅谈企业预算管理存在的问题与对策
杜瑞红 【摘要】企业预算管理是企业管理体系的一项重要内容,但多数企业预算管理并不能达到预期效果,预算本身的不科学、不合理以及环境因素影响了预算管理的有效执行。企业应该在整体发展战略的基础上,客观浅谈企业预算管理存在的问题与对策
杜瑞红 【摘要】企业预算管理是企业管理体系的一项重要内容,但多数企业预算管理并不能达到预期效果,预算本身的不科学、不合理以及环境因素影响了预算管理的有效执行。企业应该在整体发展战略的基础上,客观分析内外部因素的影响,运用正确的技术方法,建立有效的监督、分析、考核机制,制定科学合理的预算管理体系,为实现企业长期战略服务。下面就结合自己的工作体会谈谈对企业预算管理的一点认识。
【关键词】企业预算 管理 问题 对策

一、企业预算管理的特点
企业预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。一方面企业预算是在预测的基础上完成的,因此具有不确定性,同时是在科学分析各环境因素后,根据企业内外部环境的要求做出的,必须能够指导企业一定时期的工作,因此又具有相对的稳定性;另一方面企业预算是为企业决策服务的,是实现企业战略目标的一个阶段性的控制,因此必须是全面的、系统性的。
科学合理的预算管理有助于企业战略目标的顺利实现,但企业战略目标的实现却不能只依赖预算管理制度本身,关键是对预算管理的贯彻和执行。一项制度或政策制定不管多么科学合理,如果得不到贯彻执行或执行不到位,都不能达到管理的预期目的。
二、企业预算管理中存在的问题
企业预算管理达不到预期效果,究其原因,主要有以下几个方面:
(1)企业预算与企业战略目标脱节。企业预算只服务于当期或短期的经营目标,重视眼前利益,使企业长期利益受损,与企业长期发展目标不一致,使得各期编制的企业预算衔接性差,造成企业预算调整跨度太大,执行困难。
(2)企业预算差异大、变化多,缺乏管理弹性。在企业预算编制方法的选择上,多数企业对业务预算、资本支出预算和企业财务预算等仍采用传统的固定预算、定期预算等方法编制,所有的预算指标在执行过程中都保持不变,运行结束时将结果直接与预算指标进行比较。这种静态预算编制方法适用于业务量波动不大的企业。当企业由于临时中标项目增多、业务变化较大时,预算指标又难以临时调增,则表现出盲目性、滞后性和缺乏弹性。
(3)企业预算只重视内部因素分析,忽视外部环境研究部分。企业在进行企业预算管理过程中,主要以往年指标和过去的活动为基础,不对客观环境进行科学分析,凭经验预测,忽视对外部环境的详尽调研与预测,使多数企业预算指标难以与外部环境相适应,更难以在企业中实施。甚至一些企业将预算管理沦为调节期间指标的有用工具。
(4)预算管理组织机构不健全。由于多数企业对有无必要开展企业预算管理这一问题的认识并不十分清楚和统一,所以企业预算的编制和调整工作都落在财会部门或预算小组,致使企业预算管理缺乏权威性和前瞻性,难以发挥企业预算的控制作用。
三、加强企业预算管理的主要对策
(1)成立专门的管理组织机构。成立相应的预算管理组织机构,全面负责企业预算管理的组织实施

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