重庆市招标投标条例(新老对比).pptx

重庆市招标投标条例(新) ( 2008 年9月 26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2016 年7月 29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订) 1、原条例有六十五条,新条例五十六条。均有七章。 2、新条例对各职能部门的职能职责进一步予以了明确。 3、新条例对原条例的内容进行了归纳合并,在国家《招投标法》和《招投标实施条例》中有的内容未作罗列,同时也增加了部分内容。 4、在第六章中: 对原条例中条款进行了相应调整,增加了对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的罚款项,及增加了对招标投标交易场所的法律责任等。 5、学****时,请结合国家《招投标法》和《招投标实施条例》共同学****才能对本条例有充分的理解。总则(原条例有五条,新条例七条) 第一条为规范招标投标活动, 保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、行政法规规定,结合本市实际, 制定本条例。原条例第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例新条例增加了《中华人民共和国招标投标法实施条例》其他与原条例没有区别新条例总则部分(原条例总则部分为五条,新条例增加为七条) 第二条在本市行政区域内从事招标投标活动以及对招标投标活动进行监督管理,适用本条例。政府采购工程进行招标投标的,适用本条例; 政府采购货物或服务进行招标投标的,按照国家有关政府采购的规定执行。原条例第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理,适用本条例。政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。新条例: 实质内容没变,文字简练了新条例原条例?第三条招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,实行招标人依法招标、评标委员会独立评标、行政部门依法监督。新条例?第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。?国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活。原条例是明确招标人、评标委员会、行政部门的职能。新条例是明确国家工作人员应遵守的纪律(或规则)。第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作,会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度, 对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。区县(自治县)发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作, 对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。区县(自治县)有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督, 依法查处招标投标活动中的违法行为。区县(自治县)人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。市、区县(自治县)财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。市、区县(自治县)监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。第四条市发展改革行政部门负责指导、协调和综合监督招标投标工作,会同有关行政部门建立招标投标法律、法规的配套制度,组织实施本条例。区县(自治县)发展改革行政部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作。建设、财政、水利、交通、国土房管、市政等有关行政部门按照各自职责负责招标投标活动监督管理工作。原条例新条例?原条例规定: ?发改委负责指导、协调和综合监督招标投标工作,会同有关行政部门建立招标投标法律、法规的配套制度,组织实施。?新条例规定: ?发改委负责指导、协调和综合监督,对招投标活动的监督工作实施检查并督促整改,只对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。?原条例规定: ?行业部门负责招标投标活动监督管理工作?新条例规定: ?行业部门对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为,职责更加明确。?同时增加了“监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察”。明确监察机关的职能权力。?第五条本市招标投标活动,实行市、区县(自治县) 分级管理。?市人民政府及其项目投资主管部门审批、核准、备案的以及上报国家审批、核准、备案的项目,其招标投标活动由市人民政府有关行政监督部门实施监督。市人民政府有关行政监督部门也可以委托项目所在地区县(自治县)有关行政监督部门实施监督。?区县(自治县)人民政府及其项目投资主管部门审批、核准、备案的项目,其招标投标活动由区县(自治县)人民政