怀宁县关于二0一一年减轻农民负担工作情况的汇报.doc

怀宁县关于二 0 一一年减轻农民负担工作情况的汇报我县减负办在市农民负担领导小组正确指导和县委、县政府的关心支持下,坚持以科学发展观为统领,把减轻农民负担工作作为统筹城乡发展,构建和谐社会,全面推进社会主义新农村建设的大事来抓,严格按照中央、省、市要求以维护农民合法权益,促进农村经济快速增长和农民增收为中心,以落实政策、强化监督、控制反弹为重点,坚持标本兼治,坚持预防与查处相结合,着力构筑防止农民负担反弹的思想和工作防线,积极探索农民负担监督管理长效机制,使我县减负工作取得了显著成效。一、农民负担工作的组织领导情况 1、建立健全农民负担监管工作的领导负责制全县农民负担工作一直坚持党政“一把手”亲自抓、负总责, 分管领导具体抓的工作制度和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,推行减轻农民负担工作一级目标责任制,并把减轻农民负担工作作为考核领导干部政绩的一项重要内容。 2、认真贯彻减轻农民负担的各项工作制度我县严格执行《预防和处置涉及农民负担案件有关制度》和涉农收费的“四项制度”。制定了由财政局负责“一事一议”及农民负担上访,财政局负责村级财务管理工作机制。涉农收费公式制由县物价局负责、教育“一费制”由县教育局负责、报刊限额制由县委宣传部负责、责任追究制由县纪委监察局负责的工作制度, “四项制度”已全面贯彻落实。 3、实施减负工作目标管理,对减负工作实行“一票否决”制。我县县委于 2007 年印发了《关于减轻农民负担实行“一票否决”实施意见》(怀办【 2007 】 37号)文件,明确了减轻农民负担奖惩措施, 强化了乡镇党委政府和有关部门的农民负担监管职责, 2008 年县委出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,把减轻农民负担,落实中央、省减负政策列入有关部门廉政建设岗位目标任务。县政府历年将减轻农民负担纳入对各乡镇和县直有关部门的岗位目标考核之中。二、加强村级财务的民主管理与监督为了进一步增加村级财务管理的透明度,今年各镇对村级财务公布情况进行了自查,县农负监管办进行了抽查,全县村级财务全部公开,对检查中发现的问题时进行了及时纠正。密切了党群干群关系,维护了村级集体经济组织和农民的利益,维护了农村社会的稳定。三、加强村级筹资筹劳“一事一议”的管理规范村级“一事一议”兴办集体公益事业筹资筹劳行为。认真执行《怀宁县农村兴办集体公益事业“一事一议”暂行办法》(怀办【 2008 】 37),要求各乡镇村严格按规定的范围、标准、程序进行。 2011 年,我县在认真总结经验的基础上,进一步加大了工作力度。全县共有 207 个村申报了一事一议项目计划,占总村数的 % ,项目计划总投资 万元,其中村级自筹 万元,群众筹劳折资 万元,申请财政奖补 897. 4 万元。主要涉及村内道路项目 123 个,村级小型水利项目 76处, 村内人畜用水项目 1处,村内公共环卫设施项目 1个,村内公共绿化项目 6个。我们已于十一月中旬启动项目验收工作,目前正在进行。四、加强涉农收费的管理对涉农收费的管理,抓好四个方面的工作:一是对涉农收费的项目、标准、范围实行公示制度;二是严禁增项加码和搭车收费;三是统一使用涉农收费专用票据;四是进一步完善涉农服务中心,方便群众,提高办事效率。五、加强农民负担问题上访的接待查处工作县农民负担监管