浅析基层社会治安防控体系建设.doc

浅析基层社会治安防控体系建设.doc浅析基层社会治安防控体系建设社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源, 把管理、防范、控制等多种措施有机结合, 对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程, 是基层基础工作的重点和难点。在基层基础年建设中, 如何从根本上预防控制和发现打击犯罪, 强化社会治安防控体系建设, 笔者认为应从以下几个方面着手。一、树立三个观念,以新的思维引导社会治安防控体系建设(一)树立效益观念,正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中,“打”固然十分重要, 且一刻也不能放松, 但从工作成本的投入和产出比例分析, 加大防控力度, 坚持以防促打, 打防结合, 效益更为可观。实践证明, 只有将严厉打击与主动防范相结合, 推进社会治安综合治理, 才能从根本上解决社会治安问题。公安机关要切实增强效益观念, 明晰工作思路, 调整工作重点,把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动, 变“要我防”为“我要防”,变“被动补防”为“主动设防”。(二)树立经营观念,抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程, 不可能一蹴而就, 需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。公安机关必须立足当前,着眼长远,优先考虑建设最急需、最适用的项目, 同时充分考虑项目的可扩展性,以锲而不舍的精神,长期经营,分步实施,紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪, 又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。(三)树立创新观念,全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂, 是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破,就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律, 不断创新工作理念, 更新方式方法, 拓新基础领域等。要提升基础工作科技化、社会化、市场化水平,加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设, 切实提高群众工作能力和水平,要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来,按照“谁受益, 谁出资”“取之于民、用之于民”的原则, 建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。二、抓好三大联动,实现警务资源的优化组合一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势,强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上, 建立必要的警种工作联系制度, 科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量, 形成治安卡口控“点”, 城市和公路交巡警控“线”, 派出所和治安联防组织控“面”,“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络, 切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来, 提高警务运作机制的立体化、集成化水平, 真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子, 以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心, 不断拓展 110 社会联动的广度和深度, 运用法制的和经济的手段, 充分挖掘各种社会资源, 严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体, 以各种形式的群众性治安联防组织为依托,广泛开展各种自防协防工作,深化基层平安零发案创建活动,把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来,真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征,坚持以动制动、以快制快的工作原则,完善协作机制,形成资源共享、互助互促的警务合